编者按：新时代催生新思想，新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局，是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务，学习贯彻党的十九大精神，“一把手”要起表率带头作用，学思在前，践悟在前。为此，人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天，我们编发辽宁省委书记陈求发的体会文章。

　　11月9日下午，辽宁省委书记陈求发来到人民日报社辽宁分社，亲切看望慰问辽宁分社、人民网辽宁频道的全体工作人员。省委常委、宣传部长范卫平，省委常委、省委秘书长刘焕鑫一同参加走访。

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党和国家事业发展进程中具有里程碑意义和划时代影响。辽宁把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全省上下形成了学习宣传贯彻十九大精神的热潮，呈现出人心思进、团结拼搏、竞相发展的生动局面。

　　学习贯彻党的十九大精神，要学思践悟、融汇贯通

　　学深悟透党的十九大精神，必须全面落实习近平总书记提出的“在学懂弄通做实上下功夫”的要求，自觉把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　一是要在学懂上下功夫。党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，需要通过深入学习来准确领会蕴含其中的精神实质、核心要义。要坚持学原著、读原文、悟原理，原原本本、原汁原味地学。注重运用理论与实践、历史与现实、当前和未来有机结合的方法，把党的十九大主题、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵、党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾变化、新时代党的历史使命、坚定不移推进全面从严治党等内容都领会深、理解透，做到真学真懂真信真用。

　　二是要在弄通上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿整个党的十九大报告的灵魂和主线，是一个博大精深的科学理论体系，必须坚持联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地学习，全面、科学、准确地领会，把握其中的思想理论脉络和历史文化源流，掌握蕴含的哲学方法和科学精神，用心学习，用心体会，在学思践悟中融会贯通，内化于心，外化于行。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想坚守真理、传承文明的继承性，与时俱进、引领未来的创新性，不忘初心、践行宗旨的人民性，实事求是、把握规律的科学性，使之成为指引党和国家事业不断夺取新胜利的强大思想武器。

　　三是要在做实上下功夫。一分部署，九分落实。要主动对标、对表党的十九大提出的新目标、新要求，结合工作实际，认真加以项目化、具体化，排出任务书、时间表、路线图，实行目标管理，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好党的十九大精神的贯彻落实。各级领导干部要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。要加强考核督促，有计划有秩序加以推进，确保抓一件成一件，推动各项事业展现新气象、实现新作为。

　　学习贯彻党的十九大精神，要理清思路、明确重点

　　加快辽宁振兴发展，必须聚焦党的十九大各项决策部署，把辽宁放到党和国家事业全局中谋划推动，找准结合点、着力点和落脚点，坚定走实走对走好辽宁振兴发展之路。

　　一是全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，体现了党对经济社会发展规律认识的进一步深化，创造性回答了新时代实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。“四个着力”“三个推进”与新发展理念一脉相承，是习近平总书记从战略和全局的高度，对东北和辽宁振兴发展提出的重大原则和要求。辽宁要把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为一个整体，作为决胜全面小康、再创辽宁辉煌的治本之策，作为破解矛盾问题、推动各项工作的“金钥匙”，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，一以贯之，一起落实。

　　二是坚定不移全面深化改革。清障除弊、闯关破局，解决发展中的困难和问题，归根结底要靠深化改革。辽宁要认真贯彻十九大报告提出的“深化改革加快东北等老工业基地振兴”要求，以供给侧结构性改革为主线，实施《辽宁省全面深化改革三年工作计划（2018-2020年）》，持续推进国资国企改革、财政体制改革、农村改革、事业单位改革等重点领域改革，加快推进辽宁自贸试验区建设和沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区、沈大国家自主创新示范区等试点试验，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，以更坚定的态度和更有效的举措推动改革取得新的突破。

　　三是扎实推进“一带五基地”建设。2016年中央7号文件明确提出，到2030年把东北地区打造成全国重要经济支撑带，全面建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地、重要技术创新与研发基地。这既是中央振兴东北老工业基地的战略安排，也是辽宁实现全面振兴和现代化的重要标志。辽宁要制定实施“一带五基地”建设规划，进一步明确目标、细化任务、落实责任，推动实现人才涌流、技术革新、产业升级，努力使辽宁在“一带五基地”建设中成为重要增长极，发挥挑大梁、当先锋、打头阵作用。

　　四是深入实施“五大区域发展战略”。实施辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北、沈抚新区建设和县域经济“五大区域发展战略”，既是辽宁贯彻落实党的十九大精神、推进区域协调发展的具体举措，也是确保2020年全省全面建成小康社会的重要抓手。要加快沿海经济带开发开放，突出大连的龙头带动作用，加快形成“一核、一轴、两翼”总体布局；推进沈阳经济区同城化、一体化发展，打造新型工业化示范区和具有较强竞争力、影响力的城市群；加快突破辽西北，探索资源枯竭型城市转型发展新路子；加快沈抚新区建设，打造东北地区创新发展的先导区、示范区和带动辽宁经济发展新的增长极；大力推进强县强镇工程，努力补齐县域经济短板。

　　五是认真践行以人民为中心的发展思想。辽宁老工业基地振兴成功与否，最终的判断标准是人民生活水平是不是得到了实实在在的提高。辽宁要坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，进一步健全完善社会保障制度体系，全面做好与群众生活密切相关的医疗、就业、教育、养老、住房和生态环境治理等工作。制定实施《辽宁省城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划》，实现城乡之间、区域之间、不同群体之间逐步缩小收入差距。优化财政支出结构，统筹财力优先保工资、保生活、保运转。加大扶贫攻坚力度，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年全省人民同步进入小康社会，使发展成果更多、更公平惠及辽宁人民，让群众有更多的获得感。