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卖房被要求证明“2是二”,派出所又成了背锅侠

发布时间:2017-12-28 18:40 来源:中青在线 中青评论

  摘要 中青评论

  明确谁发现问题谁解决的责任意识,让公民的时间和精力不再因“神仙打架”白白消耗。

  又见派出所“怒怼”奇葩证明!最近,南京市雨花公安分局梅山派出所出具的一份证明火了。证明中说,××生活区201幢2单元301室即是201幢二单元301室,二者是同一地址,特此证明。派出所在证明上还附了一段话:“2就是二,有何不同,小学生都知道的问题,还要出证明,可笑之极。”

  “2单元”就是“二单元”,在一般人看来当然毫无疑义。因为户口本和房产本上不同的“2”,让市民在繁琐的卖房程序之外,还要兜兜转转开个证明,着实奇葩。

  不过,买房卖房不是小事,房屋门牌号编制混乱的现象并不罕见,万一真有一座小区既有“二单元”又有“2单元”呢?谨慎一点,似乎也有道理。

  除却“2是二”证明到底有没有必要的问题不谈,此事件最为意味深长的看点可能是:为什么替奇葩证明背锅的总是派出所?近年来,基层公安机关“怒怼”奇葩证明的事件为数不少。多地都有新闻曝出,一些派出所在开出奇葩证明的同时,直言要求开证明的部门给群众添了麻烦。

  奇葩证明得以存在的本质原因,在于部门之间的壁垒,重要的社会管理信息至今无法实现充分的共享。之所以会出现“2”和“二”两个表述,在于同样的一个地址信息,在房产管理部门眼里是房屋产权所在地,而在公安机关眼中是公民户籍所在地,相应地,同样的地址被分别录入,难免出现“各自表述”。所谓奇葩证明,无非是管理部门之间系统不衔接问题的暴露。

  公安机关的社会治理和服务中扮演的权威角色,也是其屡屡为奇葩证明背锅的现实背景。在那些要求群众开奇葩证明的部门眼中,自己无心、无力解决的问题,只有诉诸更权威的公安机关来解决。就像这个证明“2是二”的闹剧,两个表述地址的数字不一样,似乎只有权威的公安机关可以一锤定音。此前,公安部发文要求各级公安部门不再开具18类证明,既是对解决证明难问题的积极响应,也是权力的自我克制。

  在现实中,之所以有公民为了一纸奇葩证明跑断了腿,其实还有管理部门推诿和不作为的因素。公安机关可以证明“2是二”,房产管理部门也可以证明“二是2”,本部门可以解决的问题,为什么非要推给另一个衙门?话说白了,一些部门还是没有把为人民服务当成自己的职责,遇到特殊情况不亲力亲为解决,只想着逃避责任、逃避问题,这当然也是一种官僚主义。

  奇葩证明现象的存在,不是态度问题,也不是政策问题,而是社会治理的系统性缺陷。抵制奇葩证明,除了减少不必要的证明,最根本的还是要提高社会综合治理能力,尤其要消除部门间信息壁垒,明确谁发现问题谁解决的责任意识,让公民的时间和精力不再因“神仙打架”白白消耗。

  文/王钟的

【责任编辑:吴蕴聪】
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