煤矿“潜规则”让不法分子嗅到商机 三人违规捞好处

　　煤矿“潜规则”让不法分子嗅到商机

　　三人违规为矿工办工伤补偿捞好处获刑

　　□　本报记者 　　申 　东

　　□　本报通讯员 李文君

　　在宁夏回族自治区灵武市宁东镇一些煤矿，当矿工遇到工伤时，采矿队都不会申报工伤，而是由采矿队出钱，报销职工受伤后所产生的医疗费用，因为职工受工伤会影响煤矿采矿队安全考核成绩，从而影响职工年底奖金发放。所以，隐瞒职工工伤成了许多煤矿的“潜规则”。然而，有人竟然从“潜规则”中看到了商机——为受伤的矿工办理工伤申报补偿从中捞取好处费。

　　今天，灵武市人民检察院通报了该院查处的3人为67名矿工申报工伤赔偿从中索取好处费的职务犯罪案件。

　　通过其他煤矿申报工伤

　　地处灵武市东部的宁东镇，被称为宁夏第一镇，拥有丰富的煤炭资源，是全国13个大型煤炭基地之一。在这里，十几座大型煤矿日夜不停地工作。井下工人作为煤炭行业中的高薪工种，同时也承担着高风险，井下工伤对于他们来说成为工作中需要面对的部分。

　　李军(化名)是神华宁煤梅花井煤矿的一名工人，2014年11月，因工伤在家休息。其间，一个名叫王金明的人打电话给李军，称可以帮助李军通过红石湾煤矿报工伤。不过事成之后，李军需将报工伤所得的钱分王金明一半。

　　李军之所以没有通过自己所在的单位申报工伤，是因为每年各个采矿队之间都会进行安全考核，考核内容关系到年底的奖金。职工受工伤会影响采矿队安全考核成绩，从而影响职工年底奖金发放，于是，很多煤矿职工在受到工伤后，采矿队都不会申报工伤，而是由采矿队出钱，报销职工受伤后所产生的医疗费用，同时会为受伤矿工放假，并发放全额工资作为补偿。

　　接到王金明的电话后，得知通过其他煤矿申报工伤并不会影响所在煤矿绩效考核及奖金，李军便按照王金明的要求将身份证复印件、诊断证书、照片等材料交于王金明，并于2015年5月前往银川市，在指定医院做了工伤鉴定。同年12月，王金明通知李军补偿款下来了，两人按照约定，将3.6万元转到王金明的账户上。

　　类似的事情也发生在王勇(化名)身上。2014年9月，王勇接到王金明的电话称可以帮忙报工伤，于是王勇向王金明提供了相关材料。2015年9月，王金明打电话称王勇的工伤补偿款下来了，王勇将自己的银行卡账号提供给王金明，王金明将2.1万元补偿款打给了王勇。在王勇不知情的情况下，王金明用王勇的身份证复印件办理了银行卡，并私自占有王勇24956.75元补偿款。

　　违规办理工伤补偿金

　　王金明原是神华宁煤集团梅花井煤矿安全员。2011年，王金明找到王琪，请求王琪通过其红石湾煤矿人力资源科科长的职务便利，帮助外矿受工伤职工办理工伤补偿金。

　　多次请求无果，2013年，在王金明的再三请求下，王琪利用自身职务便利，通过王金明介绍，为多名受工伤矿工办理了工伤补偿金，并得到千元好处费。

　　经灵武市检察院查明，2013年至2015年期间，二人以该方式通过红石湾煤矿为梅花井煤矿、枣泉煤矿、红柳煤矿等31名受伤职工申报工伤补偿。在工伤补偿发放后，王金明在王琪不知情的情况下，非法占有59万余元工伤补偿款。王金明还在剩余工伤补偿款中扣除事先与受伤职工约定的好处费，再将补偿款交给受伤职工。

　　经查明，王金明共向受工伤职工索要好处费111万余元，并按照约定分给王琪5.5万元。

　　违规为他人办理工伤补偿金的不止王金明、王琪二人。

　　薛晓敬是原神华宁夏煤业集团灵新煤矿人力资源科科员，2010年开始，薛晓敬便利用人力资源科科员的职务便利，自己联系或经人介绍，违规帮助矿工办理工伤补偿款，并收取一定的好处费。

　　经灵武市检察院反贪局查明，2010年至2016年期间，薛晓敬总共违规为36名受工伤矿工办理工伤补偿款，收受好处费49万余元。

　　2016年，神华宁煤纪委查出薛晓敬、王金明、王琪三人涉嫌违规办理工伤补偿金，向职工索要好处费，便向银川市公安局宁东分局报案。

　　接到报案后，宁东分局认定该案涉及职务犯罪，便将线索移送灵武市检察院。因涉案职工数量多、案情复杂，灵武市检察院成立办案小组，分批找到所有办理过工伤补偿金的职工，花费一个月时间，做了近百份笔录，查明了三人收受他人好处费违规办理工伤补偿金的事实，以及王金明涉嫌占有工伤补偿金的事实。

　　2016年12月23日，灵武市检察院对王琪、王金明、薛晓敬三人向灵武市人民法院提起公诉。

　　2017年7月13日，灵武市法院以非国家工作人员受贿罪判处薛晓敬有期徒刑2年6个月，缓刑4年。同年9月18日，灵武市法院以诈骗罪判处王金明有期徒刑11年，犯受贿罪，判处有期徒刑5年，犯非国家人员受贿罪，判处有期徒刑2年6个月，总和刑期18年6个月，决定执行有期徒刑17年。被告人王琪犯受贿罪，判处有期徒刑3年6个月。

　　本报银川11月21日电