深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 努力实现更高质量更有效率更加公平更可持续的发展

十九大代表、宁夏回族自治区主席咸辉

　　人民网：咸主席，您好！感谢您接受人民网专访。10月18日，党的十九大在北京隆重开幕，习近平总书记代表第十八届中央委员会作了不忘初心、牢记使命、高举旗帜、继往开来的报告，您对报告最深刻的体会是什么？

　　咸 辉：各位网友好！感谢人民网和各位网友对宁夏的关注和支持。

　　习近平总书记作的报告，博大精深，亮点频频，令人回味无穷，凝聚全党智慧，顺应人民期待，深刻阐述了中国特色社会主义的重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，是一个系统性、时代性、战略性和前瞻性都很强的行动纲领，是一个高举旗帜、彰显自信的报告，是一个高瞻远瞩、革故鼎新的报告，是一个励精图治、指引发展的报告，通篇贯穿着新时代中国特色社会主义思想的主线，闪耀着马克思主义真理的光芒。感触最为深刻的有：

　　一是系统总结了十八大以来的历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央的绝对权威和集中统一领导，值得大书特书；我国改革开放和社会主义现代化建设取得了巨大成就和历史性变革，值得大赞特赞，马克思主义中国化开辟了新境界，全面建成小康社会迈出了新步伐，综合经济实力跃上了新台阶，全面深化改革实现了新突破，党风政风民风呈现了新气象，大国军事外交开创了新局面。

　　二是全方位审视了中国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是习近平总书记站在党和国家事业发展全局的视野，以辩证唯物主义和历史唯物主义的慧眼，对我国发展所处新的历史方位作出的重大科学判断，关系党的发展、国家前途、民族命运，意义非凡，影响深远。

　　三是深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命。习近平总书记明确指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，并教导全党要实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，“四个伟大”是紧密联系、相互贯通、相互作用的有机整体。这是总书记在回顾中华民族文明史、中国近现代发展史和中国共产党奋斗史的基础上，对中国共产党所肩负历史使命的高度概括，言简意赅，言近旨远，振聋发聩，具有强大的震撼力、感召力和影响力。

　　四是科学创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。报告最大的亮点、最大的贡献是，习近平总书记创立了新时代中国特色社会主义思想，作为全党的指导思想和行动指南，“8个明确”“14个坚持”，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略，是具有划时代意义的重大理论创新成果，是人类发展史上的伟大创造，是人类文明史上的杰出贡献，展示了习近平总书记英明领袖的智慧和时代伟人的风采。

　　五是精心擘画了三个目标、两个阶段、两步走的奋斗目标。习近平总书记站在承上启下的历史坐标上，提出“三个目标”，即到2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；提出“两个阶段”“两步走”，即从2020年到本世纪中叶，分为两个奋斗十五年。这样的奋斗目标，把近期、中期、远期有机结合，是一个积跬步致千里、积小胜为大胜的可行规划，是一个可感知、可预见、可实现的美好蓝图。

　　人民网：十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，取得了一系列历史性成就。宁夏与全国一样，经济社会发展取得了显著进步，您认为最大的变化有哪些？

　　咸 辉：十八大以来的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的。宁夏回族自治区党委、政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记去年视察宁夏时的重要讲话精神，经济社会发展迈出了重要步伐。

　　一是思想认识空前统一。全区上下旗帜鲜明讲政治，切实提高政治站位，政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，衷心拥护核心，真诚爱戴核心，坚决维护核心，“四个意识”根植于全区各族人民灵魂深处，为经济社会发展提供了坚强政治保证。

　　二是综合实力显著增强。全区地区生产总值、全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入年均分别增长9.1%、18.4%和12%。城镇化率达56.3%。基础设施不断完善，开建了银西高铁、吴忠至中卫城际铁路、中卫至兰州高铁，成为西部第2个县县（区）通高速的省份。

　　三是产业结构持续优化。大力推进供给侧结构性改革，建成了世界单体投资规模最大的400万吨煤制油、宁夏至浙江直流输电工程等重大项目，成为全国第2个全域旅游示范省区，特色产业占到农业总产值的86.5%，轻工业占规上工业比重达19.3%，服务业对经济增长贡献率达50%。

　　四是人民生活明显改善。连续10年实施民生计划，办好民生实事，有效解决扶贫、就学、就业、就医、住房、饮水、食药安全等一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，城乡居民收入年均分别增长9.4%和10.7%，35万生态移民基本完成，累计减贫59.7万人，保障性住房和危窑危房改惠及220万群众，中南部城乡饮水安全工程造福113万山区群众。

　　五是深化改革破冰前行。“放管服”、财税金融、农村综合改革等一批重点领域和关键环节改革取得重大突破，特别是承担的三项中央试点任务成效明显，空间规划（多规合一）改革试点探索了一批可复制可推广的经验做法，得到中央深改组第38次会议肯定；综合医改试点实现了公立医院综合改革、基本医疗保险、大病保险、疾病应急、医疗救助“五个全覆盖”；司法体制改革试点任务基本完成，司法公信力显著提升。

　　六是对外开放成果丰硕。积极融入“一带一路”，坚持国家所需、宁夏所能，紧紧依托党中央、国务院批准的宁夏内陆开放型经济试验区和中阿博览会，加快构筑陆上、空中、网上丝绸之路，“一带一路”重要支点的作用进一步发挥。近5年，宁夏进出口总额、合同利用外资和对外直接投资年均增速达16.8%、36%和41%。

　　人民网：十九大报告提出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。宁夏如何贯彻落实这一要求，推动经济持续健康发展？

　　咸 辉：我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移把发展作为第一要务，坚持稳中求进工作总基调，把供给侧结构性改革作为经济工作主线，抓重点、补短板、强弱项，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　一是在创新驱动发展上下功夫。深入实施创新驱动战略，坚持高端化、智能化、绿色化方向，改造提升煤化工、电力、冶金等传统主导产业，大力发展现代纺织、新能源、先进装备及智能制造等战略性新兴产业，加快发展全域旅游、现代金融、大数据等现代服务业，从产业链中低端向中高端迈进，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强产业整体竞争力。

　　二是在城乡山川协调发展上下功夫。强化全区“一盘棋”理念，发挥宁夏空间规划的引领作用，坚持山川统筹、城乡一体，中部干旱带和南部山区立足资源禀赋，探索生态优先、富民为本、绿色发展的新路子；沿黄地区以城市群为主体，以城际快速轨道交通为纽带，推进产业发展协作互补、基础设施互联互通、生产要素统筹配置、公共服务共建共享，加快区域一体化步伐，形成同城效应、整体优势。

　　三是在落实乡村振兴战略上下功夫。始终把“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，继续深化农村综合改革，保障农民权益，盘活农村资产；大力培育优势特色产业，加快构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”；坚持自治、法治、德治相结合，积极推动农村治理变革，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。

　　四是在深化“放管服”改革上下功夫。做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”、优化服务的“乘法”，落实完善清单管理制度，全面推行“双随机一公开”监管，加快推进政务服务再造优化，大力推广“互联网 政务”模式，构建“不见面、马上办”审批模式，提升服务发展的能力和水平。

　　人民网：近年来，宁夏深入实施重点生态建设工程，大力整治环保突出问题，生态环境得到明显改善。请您谈谈，宁夏如何按照十九大报告要求，推进绿色发展？

　　咸 辉：宁夏按照习近平总书记的指示要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生态建设和环境保护，农村环境综合整治在全国率先实现全覆盖，累计完成退耕还林还草59.5万亩，空气平均优良天数达75%以上，黄河宁夏段Ⅲ类良好水质以上断面达100%，生态环境明显改善。

　　习近平总书记指出：“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然”。我们将坚决贯彻报告关于生态建设的部署要求，深入实施生态立区战略，像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境，让宁夏的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新。

　　一是全力构筑绿色屏障。以贺兰山、六盘山、罗山三个国家级自然保护区为重点，大力实施退耕还林还草、植树造林、生态修复、防沙治沙等重大生态林业工程，建设好北部平原、中部干旱带和南部山区三大生态系统,5年内森林覆盖率提高到16%，切实承担起维护西北生态安全屏障的重要使命。

　　二是坚决整治环境污染。按照绿色循环低碳的要求，严格“两高一资”行业准入门槛，推进沿黄地区产能改造提升，构建资源消耗低、环境污染少的生态经济体系。深入实施蓝天、碧水、净土三大行动，全面落实河长制，坚决整治中央环保督察组反馈问题，用3年时间，打好重点环境问题整治攻坚战，空气优良天数达到80%以上，主要污染物排放量控制在国家下达的指标以内。

　　三是严格落实红线管控。严守生态保护红线，继续深化空间规划（多规合一）改革试点，把生态红线落实到山头地头，保护好山脉、森林、水系、湿地、草原等核心生态区域。健全完善生态补偿和修复机制，严格落实空间规划、耕地保护制度，优化生态生产生活空间布局，为建设美丽中国贡献宁夏力量。

　　人民网：2020年，宁夏要与全国一道全面建成小康社会，在决胜全面小康的伟大征程中,您最牵挂的是什么？如何才能如期实现这一目标？

　　咸 辉：从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。报告指出，要抓重点、补短板、强弱项，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，几乎走遍了我国最贫困的地区，把大量心血用在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大事业上。我们一定要全面落实总书记的指示要求，把人民利益摆在至高无上的地位，想群众之所想，急群众之所急，切实解决事关群众切身利益的现实问题。我尤为牵挂贫困群众如期脱贫、全区人民高铁梦和城乡居民收入等一些大事。

　　目前，宁夏还有41.8万贫困人口，属于自我发展能力最弱、脱贫难度最大的群体，是贫中之贫、困中之困、难中之难，是我区全面建成小康社会的最大短板。我们将大力实施脱贫富民战略，把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重中之重和底线任务，深入贯彻落实习近平总书记提出的“六个精准”的重要指示，在精准、稳定、可持续上下功夫，确保贫困人口全部如期脱贫，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。

　　宁夏是目前全国除西藏之外，唯一正在建设、还没有通高铁的省份，我们正在举全区之力，加速推进。吴忠至中卫城际铁路明年可通车，正在建设的银川至西安高铁将于2020年全线建成，中卫至兰州高铁已经全线开工，银川至包头（连通北京）高铁、太中银铁路定边至银川段扩能改造力争尽早开建，加快融入国家高速铁路网，实现宁夏人民期盼多年的高铁梦。

　　城乡居民收入是群众幸福感和获得感的基础。我们将坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，通过落实财政惠民政策确保转移性收入、扩大就业提高工资性收入、扶持特色产业增加营业性收入、深化改革激活财产性收入等多种有效措施，确保贫困地区农民收入增幅高于全区农民收入增幅、农民收入增幅高于城镇居民收入增幅，让城乡群众的腰包越来越鼓、日子越过越红火，不断增强全区各族人民的幸福感和获得感。

　　我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，按照自治区党委的安排部署，不忘初心，牢记使命，振奋精神，务实苦干，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会而不懈努力！