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砥砺奋进务实重干 大美镇平再谱新篇

发布时间:2017-09-30 10:08 来源:河南日报 作者:孟向东 刁良梓 杨晓申 侯子豹

  镇平县城新貌

  镇平想念食品产业园奠基仪式现场

  位于镇平静脉产业园内的康卫集团电子拆解项目立足生态保护,打造循环经济

  位于该县高丘镇史岗村易地搬迁安置点,光伏发电在满足贫困群众自足的同时又能并网销售

  城乡一体化示范区新貌

  国家AAAA级景区玉雕湾国际玉城

  □本报记者孟向东 刁良梓 本报通讯员 杨晓申 侯子豹

  弹指一挥间,五年穿梭过。

  这是砥砺奋进的五年,这是务实重干的五年。

  自党的十八大以来,镇平县深入学习贯彻中央、省市一系列重大决策部署,一路爬坡过坎,攻坚克难,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,各项工作取得了累累硕果。

  激情创业 锐意进取

  过去五年一路高歌

  ——这五年,是重点突破、实力增强的五年。工业主导日益凸显,构建了产业集聚区、静脉产业园“一区一园”格局,产业集聚区晋升为省一星级,上市企业实现了零的突破。现代农业蓬勃发展,粮食总产连续五年稳定在10亿斤以上,土地流转比例达40%,莲藕、苗木花卉、蔬菜等特色产业成为亮点。城乡面貌日渐改观,建成区面积由16.7平方公里增加到26.8平方公里,常住人口城镇化率由31.2%提高到36.7%。文化旅游加速融合,全省唯一设在乡镇的特色商业区稳步推进,玉文化产业巩固提升,国际玉城获评4A级景区,镇平旅游日渐响亮。全县生产总值由149.8亿元增长到235.6亿元,年均增长9.6%;地方一般公共预算收入由3.43亿元增加到8.23亿元,年均增长15.7%;三次产业结构由16.5∶55.3∶28.2调整为13.1∶48.1∶38.8,县域综合实力和发展质量明显提高。

  ——这五年,是以人为本、民生改善的五年。扎实推进和实施一批民生工程,民生支出由9.1亿元增加到25.3亿元。大力实施南水北调生态廊道、赵河生态经济带等生态工程,森林覆盖率达23.6%,万元GDP能耗累计降低18.3%。完成校建项目346个,改扩建公路565公里,完成电力投资12亿元,5.5万人脱贫,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长10.8%、12.1%,高于同期经济增速。

  ——这五年,是扩大开放、深化改革的五年。累计引进县外资本194.6亿元,完成进出口总额2.4亿元,分别是“十一五”时期的3.5倍和3.4倍;争取到位政策性资金73亿元,70个项目被列入省市重点项目。积极推行简政放权,行政审批事项大幅缩减,服务效率提高18%。加快投融资体制改革,组建建设、交通、水利等七大投资平台,推广PPP运作模式。

  ——这五年,是守牢底线、社会稳定的五年。面对反恐维稳的特殊任务,镇平主动担当、积极探索,坚持反恐维稳、民族团结两手并重,建成了武警中队、公安分局、客运站、消防中队等“双基”工程,“天眼”视频监控系统、公租房社区等投入使用,探索出了“三严一精准”的治理新模式和“三不愁四保障”的服务新水准,“镇平现象”受到社会各界高度肯定。

  ——这五年,是从严治党、能力提升的五年。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育,严格落实中央“八项规定”,扎实推进干部作风建设。坚持正确用人导向,探索形成了“五重五围绕”的干部选拔任用原则,激发了广大干部干事创业的积极性。狠抓党风廉政建设,积极开展“为官不为”等专项整治,共立案查处违纪违法案件485件。

  每一次奋斗都浸染着汗水,每一次进步都凝聚着智慧,过去五年发展实践带给我们的诸多启示更加弥足珍贵:

  一是坚持科学发展。发展是硬道理,任何时候,都要把发展作为第一要务,咬定发展不放松,不折腾、不犹豫,千方百计把经济搞上去。

  二是筑牢稳定堤坝。稳定犹如阳光空气,用之不觉,失之难存。维稳是特殊任务,有特殊意义,是底线,更是生命线。任何时候,都要绷紧稳定这根弦,织密防范网,打好主动仗。

  三是突出执政为民。任何时候,都要把老百姓放在心中,尽心竭力地办实事、解难事,让广大群众有更多获得感。

  四是凝聚发展合力。万众一心,其利断金。任何时候,都要用大局统一思想、用事业凝聚人心,大力弘扬“先把工作干起来”“集中力量压上去”“‘三比三看’论英雄”理念,心往一处想,劲儿往一处使,这样,就会无往而不胜。

  五是全面从严治党。为政兴业,核心靠党。任何时候,都要加强执政能力建设,全面从严治党,发挥好党委的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让党的旗帜高高飘扬。

  承前启后 继往开来

  未来五年精彩可期

  胸中有大局,脚下有力量。

  谈及未来五年的发展,镇平县委书记李显庆已了然于胸,他告诉记者,镇平将一如既往聚焦反恐维稳、脱贫攻坚两大政治任务,以新型城镇化为引领、新型工业化为主导,突出三产融合,探索走出一条“四化”联动、协调发展的路子,全面增强县域经济综合实力,奋力建设如花似玉大美镇平。

  ——坚持工业强县,加快新型工业化步伐。产业集聚区要紧紧围绕新型建材、机电制造、轻纺针织三大主导产业,狠抓产业配套,加快基础设施和公共服务平台建设,力争晋升为省二星级。静脉产业园要以循环经济为发展方向,力争通过2—3年努力争创国家级静脉产业示范园区;新型建材产业致力打造河南省重要的新型建材生产基地。机电制造产业以电机制造、汽车零部件、光学元器件为重点,建设中原地区机电配套产业示范基地。轻纺针织产业要开发研发高档终端产品,建设河南省重要的针织毛衫生产基地。同时,要着力培育应急产业等先导新兴产业,规划建设应急产业园和通用航空基地,建设河南省乃至中部地区应急产品生产基地;推动科技创新,实施“小微企业成长工程”,到2020年,高科技产业的增加值占规模以上工业增加值比重达40%以上。

  ——夯实“三农”基础,加快新型农业现代化步伐。抓好粮食生产,实施千亿斤粮食田间工程、高标准粮田“百千万”工程、土地综合治理、农综开发等项目,整合项目资金,提高整体效益,全面提升农业生产抗风险能力;重点打造八大特色农业综合体,预计到2020年,实现总产值70亿元以上;培育新型主体,创新土地流转和规模经营方式,大力发展家庭农场、农民专业合作社、专业大户,到2020年全县新型农业经营主体流转土地面积占比达60%左右。

  ——以建设国家文化产业示范园区为目标,做大做强玉文化产业,争创国家级文化产业示范园区。坚持实施重大项目带动战略,以项目建设完善产业链,加快国际玉城、天下玉源、大师创意园、玉文化产业园等项目建设进度,形成项目集群和产业高地。以玉雕大师名人为主体,以玉文化博物馆、玉神工艺等为依托,培育一批以玉文化为核心的创意、策划、营销等类型企业,推动企业品牌建设。大力培育玉雕连锁经营、电子商务等新型业态,形成新的竞争优势和市场覆盖面。

  ——以旅游开发为龙头,加快发展第三产业,构建高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系。把整个县域作为一个大景区,培育独具镇平特色的旅游体系和景观组群,打造“如花似玉、大美镇平”;做大做强商贸物流业,引导现有仓储、物流、配送企业向物流园区集中发展,支持航天物流、裕华物流等本土企业做大做强。加快推进“新网工程”,形成完善的农村现代消费品流通网络;积极发展各种新兴服务业,致力构建现代服务体系。

  ——坚持改革开放,培育经济社会发展新动能。全面深化改革,加快推进政企分开、政事分开和服务型、效能型政府建设,积极推广“互联网+政务服务”,推进投融资平台建设,深化户籍制度改革,推动进城农民市民化,维护好进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,提高户籍人口城镇化率;加快事业单位分类改革,深入推进干部人事制度、职务职级并行、公务用车、不动产统一制度等改革;全方位扩大对外开放,借助节会平台,着力引进一批投资超十亿元的重大战略性项目;深入实施“互联网+”战略,以“全光网络县”为契机,促进电商产业快速发展。

  ——改善民生,共建共享,促进社会和谐稳定。强力脱贫攻坚,围绕“六个精准”,积极实施产业扶贫、科技扶贫等扶贫模式,确保2018年如期脱贫。着力改善民生,坚持教育优先发展,加强公共就业服务,推动大众创业、万众创新,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡居民的社会保障体系,健全和完善养老保险、城乡低保、住房、医疗等保障制度,统筹完善救助体系,实施“五水共治”和大气污染防治攻坚。全面提升社会治安综合治理水平,探索群防群治、重点整治、综合治理措施,打造全国平安建设先进县。

  ——凝心聚力,创先争优,全面提升党的建设科学化水平。加强干部队伍建设,树立正确的用人导向,树牢“先把工作干起来,集中力量压上去,‘三比三看’论英雄”的工作理念和衡量标准,建立干部“两个清单”制度,完善业绩考核评价体系和奖惩机制,推动各级干部一线锤炼、火线拉练,营造大干快上、争先创优的政治生态和浓厚氛围;加强基层组织建设,积极探索实施“党建+”模式,建立作风建设长效机制,加大案件查办力度,把权力关进制度的笼子,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  数说目标

  满目锦绣

  ——转型发展跨上新台阶,实现生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;三次产业比重由13.1∶48.1∶38.8优化为13∶46∶41。县域综合实力显著增强,成为南阳区域经济次中心,力争步入全省综合实力先进县行列。

  ——新型城镇化发展步入新阶段,构建层次分明、协调互动的县城、小城镇、美丽乡村,推进城乡一体协调发展。常住人口城镇化率达到46%。

  ——绿色发展取得新成效。生态环境质量全面提升,森林覆盖率达到31%,城区绿化覆盖率达到38%,主要污染物排放总量下降14.5%,县城生活污水集中处理率达到80%,生活垃圾集中处理率达到100%,生态文明制度体系基本形成。

  ——社会发展开创新局面,确保2018年现行标准下的贫困人口全面脱贫。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展,深化改革取得阶段性成果,司法公信力明显提高。

【责任编辑:王菀】
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