部省联手推进浙江网络经济发展

    中青在线杭州9月2日电（沈雁 中国青年报·中青在线记者 董碧水）今天上午，国家工商总局、浙江省人民政府在杭签署部省合作协议，双方将共同推进浙江网络经济健康发展战略合作。

    这也是近年来国家工商总局首次与地方政府签署关于网络经济方面的战略合作协议。

    国家工商总局局长张茅，浙江省省长袁家军出席签约仪式。

    浙江是网络经济的先发地，也是网络交易平台的集聚地。近年来网络经济发展迅猛，阿里巴巴、网易考拉、蘑菇街、贝贝网等一批全国乃至全球知名的网络交易平台相继在浙江诞生。平台的集聚效应和带动效应，使网络经济已成为浙江经济的新引擎和转型升级的新动能。

    但网络交易的跨区域性、虚拟性与复杂性，也给网络平台的属地监管带来了巨大挑战。据悉，此次签署的部省战略合作协议，将着眼于充分发挥全国系统优势和浙江平台的集聚优势，共同探索网络市场监管与服务的新模式、新路径，合力建设与网络市场发展相适应的监管新体制、新机制，在努力提升网络市场监管服务水平的同时，全力打造促进网络经济持续快速健康发展的良好环境。

    据了解，部省战略合作将重点聚集于以下领域的合作与探索：

    一是在浙江建设“全国电子商务监测中心”，以适应网络交易平台化、无区域化和一体性的特殊形态，也为网络交易线上线下一体化监管和跨区域综合协调提供基础支撑，推动跨区域之间监管资源和力量整合，形成“全国一张网”。

    二是加快推进实施网络交易大数据监管，将建立多维度的电商主体身份档案，建设“电商主体数据库”和“电商主体信用库”，通过进一步规范数据使用范围和方式，对第三方交易平台进行主体信息比对，以实现“以网管网”与信用联合惩戒。

    三是建立网络执法跨区域协作机制，国家工商总局将委托浙江研究建立跨区域网络案件查处协作机制，浙江省政府则将支持工商部门开展跨区域线上线下一体化的联合打假和打击传销。浙江省还将充分利用网络平台集聚优势，建设网络监管培训基地，为全国网监执法人员提供网络执法、网络取证等技术培训锻炼。

    四是联手开展网络打假和知识产权保护，国家工商总局将建设商标数据开放及分析应用系统，为浙江开展网络知识产权保护提供商标品牌数据库支持，浙江则依托平台技术力量开发商标图形智能检索系统，以加强对商标品牌的保护和网络打假力度。

    五是共同探索网络监管与服务改革创新，国家工商总局支持浙江作为网络市场监管执法体制改革试点省份，积极探索网络市场监管执法体制改革，并支持浙江创建网络市场监管与服务示范区，进一步发挥浙江省网络经济的区域优势和带动效应，为全国网络市场监管与服务提供可复制可借鉴的经验。

    六是共同推动和促进网络经济创新发展，国家工商总局将在企业登记、商标注册等方面给予扶持，支持浙江做强网络经济。双方还将共同筹办“全国网络市场峰会”，搭建高位平台引领发展电子商务创新发展。浙江省则以“最多跑一次”改革为契机，全面实施“多证合一”、加快推行全程电子化等改革举措，激发网络主体创业创新活力。

    据介绍，协议签署后，国家工商总局和浙江省政府将共同成立《浙江网络经济健康发展战略合作协议》推进工作领导小组，组长由国家工商总局和浙江省政府主管领导共同担任，领导小组下设办公室，由国家工商总局网络商品交易监管司和浙江省工商行政管理局共同组成，负责具体工作。