崔天凯：中美应全力防止任何可能导致关系“脱轨”的风险

    中青在线华盛顿7月26日电（中国青年报·中青在线驻美国记者 刘平）7月25日，中美研究中心在华盛顿特区举行“中美关系的前景与挑战”研讨会。中国驻美国大使崔天凯应邀出席并发表主旨演讲，强调中美双方应全力防止任何可能导致关系“脱轨”的风险。

    崔天凯说，中美关系是一组战略性的关系。准确把握中美关系，要求我们不仅要知道我们从哪里来，更要看清往哪里去；不仅要看到树木，更要看到森林。46年前的7月，基辛格博士开启了那次传奇的中国之行。中美老一辈领导人以非凡的战略远见打破两国关系的坚冰。近半个世纪以来，中美关系穿越了冷战的阴霾，经历了冷战后的惊涛骇浪，取得了历史性的进步。

    崔大使认为，21世纪的中美关系，正面临前所未有的新机遇、新挑战。展望中美关系的未来，必须对一些重要问题给出答案。中美两国未来究竟应当发展什么样的关系，才能既有利于两国、又有利于世界？中美两国能否避免冲突和对抗？中美是否“注定一战”而落入“修昔底德陷阱”？中美两国能否开辟出一条国际关系的新道路，让包括大国在内的世界各国都能建设互利共赢的伙伴关系，而不是零和对抗？

    崔大使指出，这是对中美两国的历史性挑战和机遇。如果现在做出正确选择，中美将有机会为处理紧迫的国内议程赢得稳定有利的国际环境，将有机会建立两国关系的牢固基础，建立造福世界各国的更良好的世界秩序。这也是中美两国的共同责任。中国人民和美国人民都胸怀伟大的理想。当中美两国一起合作，中国梦和美国梦都将有更好的机会成为现实。

    崔大使表示，中美两国应该作出的选择是不言自明的，除此之外别无选择。中美两国应根据不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，共同建设强劲、稳定的关系。中美不能再搞“冷战”，更不能打热战，也不能陷入“冷和平”。跨越陷阱的最佳方式是开辟一条新路，是着眼共同利益和共同未来，建立一种新型国际关系，而不是把全球主导权从一个国家移交给另一个国家，无论是通过战争还是其他方式。 

    崔大使指出，特朗普就任美国总统以来，在中美双方共同努力下，两国关系取得重要积极进展。两国元首在海湖庄园成功会晤，不久前再次在二十国集团领导人汉堡峰会期间成功会晤，为新时期中美关系指明方向，确立建设性基调。双方已经建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话等4个高级别对话机制。首轮外交安全对话于6月初举行，双方取得了重要成果。上周举行的首轮全面经济对话同样取得了成功。

    崔大使突出介绍了一些此前媒体没有充分报道的全面经济对话成果。首先，中美双方通过共同努力实现了成功对话，重申双方将加强对话与协调，发展经济关系，管控可能的分歧。双方认识到，虽然对话无法立即解决所有分歧，但对抗的道路更不可取。第二，世界最大的两个经济体选择互利共赢的建设性对话，为全世界注入了难得的乐观信心。当前世界经济形势充满了不确定性，这样的再确认比任何具体协议都更能提振工商界的信心。

    崔大使强调，虽然中美合作取得了很多积极成果，但中美关系的发展从来不是一帆风顺的。必须高度重视中美关系面临的困难和挑战，全力防止任何可能导致中美关系“脱轨”的风险。就此，崔大使重点谈了以下几点：

    第一，一个中国原则。这是中美关系的政治基础，在任何情况下都不容挑战。中美三个联合公报确定了处理台湾问题的原则，美方有义务遵守这些原则。但近期出现了一些危险动向，美方再次售台武器，还有人鼓吹提升美台官方交往，甚至扬言要恢复美台军事关系。中方坚决反对这种对中国领土主权和国家统一的挑衅。在这一问题上，没有任何讨价还价的余地。  

    崔大使强调，台湾问题的历史根源是美国70多年前介入了中国内战。如果当年没有美国干预，就不会有今天的台湾问题。如果70年后的今天，美国还有人企图干涉中国内政，挑战一个中国原则，只会证明他们选择了历史的错误一边。

    第二，朝核问题。中美在朝核问题上既有推进无核化的共同目标和共同利益，也存在策略上的分歧。中方坚持半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话解决朝核问题。中方提出的“双暂停”、“双轨并进”倡议是解决朝核问题的现实出路。对包括美国在内的其他国家所提出的创造性、务实建议，中方也持开放态度。中美之间保持着对朝核问题的磋商。希望有关国家相向而行，共同推进解决朝核问题的外交努力。  

    崔大使强调，中方坚决反对美方决定推进部署“萨德”反导系统，该系统对中方战略安全构成严重威胁。中方绝不接受美方依据国内法、对中国实体和个人搞所谓“次级制裁”。美方这些做法只会严重干扰中美在朝核问题上的合作，也使中方对美方的真实意图产生疑问。

    第三，南海问题。南海问题的核心是领土主权和海洋权益争议，不是中美之间的战略博弈。有关争议应由直接有关的当事国协商解决。这正是中国和其他有关当事国正在做的事情。如果美方真如其所说在领土主权争议上不持立场，就应当避免造成局势升级，就应当支持有关当事国之间的磋商。

    崔大使强调，“航行自由”概念遭到了扭曲和滥用。美国开启“航行自由行动”的最初目的是反制《联合国海洋法公约》。这样的“航行自由行动”侵害了中国的权益，加剧了地区形势紧张，与《公约》的规定和精神背道而驰。

    崔大使表示，美方如果真的关心《公约》和“航行自由”，就应加入《公约》并承担应尽的国际义务，与中国合作推动完善世界海洋秩序，有效打击公海的海盗和恐怖主义活动，而不是在别国海域搞军事和政治挑衅。  

    崔大使最后重申，中美两国的相互需求和共同利益远远大于彼此分歧。中美关系能在过去几十年变得更加强劲而富有活力，不是因为没有困难，而是因为两国始终胸怀大局，抓住了以建设性的方式扩大合作、管控分歧的机遇。 

    崔大使说，习近平主席在海湖庄园会晤时指出，有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏；合作是中美两国唯一正确的选择。中国希望中美两个伟大的国家，能够继续展现智慧、勇气和诚意，双方相向而行，推动两国关系沿着互利共赢的正确轨道向前发展。（国际部编辑）