特朗普可能签署针对俄、伊、朝的联合制裁法案

　　中青在线华盛顿7月24日电（中国青年报•中青在线驻美国记者刘平）7月23日，多名美国官员表示，特朗普总统将一改此前的反对立场，对美国国会即将表决的针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的制裁法案持开放态度。

　　美国国会众议院多数领袖麦卡锡表示，7月25日，众院将对一份合并了针对伊朗、俄罗斯和朝鲜的制裁法案进行表决。他说：“朝鲜、伊朗和俄罗斯以不同方式威胁它们的邻国，并积极寻求伤害美国的利益。”这份即将表决的法案“会专门针对这三个国家，让它们承担其危险行为所带来的代价”。对这项立法的批准程序很可能在国会8月休假前完成。

　　今年5月，美国国会众议院以419票比1票的压倒性多数，通过了编号为H.R.1644的《封锁和升级制裁朝鲜法案》，要求扩大慑止朝鲜核计划的制裁、打击给朝鲜带来美元收入的朝鲜劳工的海外雇主、切断朝鲜的航运并禁止其使用国际港口，而且将在90天内决定是否将朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”的名单。

　　6月15日，美国国会参议院以98票比2票的压倒性多数，通过了编号为S.772的《2017年打击伊朗破坏稳定行为法》，对伊朗的所谓导弹计划及破坏中东地区稳定的行为进行制裁。

　　针对俄罗斯2014年将克里米亚纳入其版图和在2016年“破坏美国大选”的行为，美国国会参议院已有3份不同的议案，准备对俄罗斯实施制裁，内容主要包括将奥巴马政府时期制裁俄罗斯的行政命令升级成为联邦法律，要求特朗普在放松制裁前必须征求国会意见，授权国会否决特朗普任何单方面试图放松对俄罗斯制裁的行动，对俄罗斯黑客、情报部门及金融寡头施加新制裁，等等。

　　近期，有意缓和美俄关系的特朗普政府一直在大力游说国会，希望不要收紧在对俄罗斯制裁问题上的立场，认为此举有损总统施政的灵活性，并侵犯总统的宪法权力。

　　23日，刚升任白宫新闻发言人的桑德斯女士在接受电视采访时称，行政部门支持即将表决的联合制裁法案，但在国会通过最后的法案版本之前，特朗普总统不会承诺可能将其签署为法律。而白宫新的通讯主任安东尼•斯卡拉穆奇则对美国有线电视新闻网说：“你们必须去问特朗普总统。我的猜测是，他很快就会做出抉择。”

　　《纽约时报》分析称，如国会通过该法案且得到特朗普的签署，将创造一个新纪录，并影响美俄关系的未来，影响美国总统的权力。因为法案是由共和党控制的第115届国会首次试图将其意志强加给同属共和党的美国总统。法案签署之后，针对俄罗斯的制裁将更难以取消。这也意味着特朗普似乎将对外政策领域的部分权力送给了国会。

　　其实，特朗普即便签署此法案，也实属无奈之举，因为419比1和98比2的压倒性多数显示，即使特朗普行使其否定权去推翻这一联合制裁法案，国会也能轻松得到2/3多数成员的支持，去推翻特朗普的否决。（国际部编辑）