山西政治生态由乱转治，省长一席话背后有哪些进展值得关注？

　　7月13日下午，山西省政府召开廉政工作电视电话会议。山西省长楼阳生的讲话，直面山西反腐与廉政建设的现状，“海运仓内参”（ID：hycplb）发现，其中提到了不少内容，都与被外界聚焦的当前山西政治生态有关。

　　楼阳生指出，从去年以来，大力加强党风廉政建设和反腐败斗争，有力地促进了山西政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”。但也要清醒地认识到，政府廉政建设取得的成效还是阶段性的，工作中还有不小差距。

　　他还强调，要坚持放权不放责任，切实改进事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，促进公平监管、科学监管，防止权力任性。

　　楼阳生谈反腐

　　2014年6月，楼阳生由湖北调往山西，任职山西省委副书记，2016年11月任山西省委副书记、省长，省政府党组书记。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，楼阳生十分注重山西反腐工作的推进情况，在多个场合都会强调党风廉政建设。

　　2016年2月16日，在分管部门党风廉政主体责任集体约谈会上，楼阳生提到，要进一步严明纪律、惩治腐败，不断加大全面从严治党、依规治党的力度。要牢固树立管党治党意识，坚决落实好主体责任，加大问责追责力度，坚决把全面从严治党要求落到实处。

　　2016年9月1日，楼阳生在山西省委党校、山西行政学院秋季学期开学典礼上，还特别强调，“广大学员要认真学习，严格遵守中央八项规定，严格遵守培训规定和校规校纪，争做优秀学员。党校要认真落实党校姓党、从严治校方针，以良好校风确保干部教育培训任务圆满完成。”

　　山西廉政建设推进情况如何？

　　山西近年反腐和廉政建设工作，具体进展情况如何呢？

　　针对当代实际情况和出现的不同问题，山西省各地陆续出现“高招”：

　　今年以来，太原市纪委依托本市全面监督“四风”问题联动协作机制优势，开始运用“大数据+天眼”办法，监督整治公车私用。

　　太原市纪委要求对本市所有公务用车信息进行统计汇总，清理摸底出8278辆公务用车，全部分类登记。会同交警部门建立起“太原市公务车辆信息监督库”，运用“大数据”和全市500余个交通管理卡口，对公务用车节假日期间行驶情况进行24小时全程动态监控。

　　今年3月以来，运城市纪委监察局创新开展“集中培训月”活动，对市县两级纪检监察机关干部进行分批次业务培训，全面提升纪检监察干部履职能力和综合素质。

　　制度层面的探索也是不可或缺的。今年3月，河津市出台《关于市纪委派驻纪检组履行监督职责的意见(试行)》和《关于市直各单位党组主动接受派驻纪检组监督的意见(试行)》，从制度层面规范了派驻纪检组的监督工作。

　　长治则在扶贫领域内的反腐工作上着力甚多。据了解，从去年开始，长治市纪委就加强了信访信息数据分析和预警研判。

　　具体如何做呢？

　　原来，当地纪委通过数据统计、报表分析，就可以定期对信访形势进行综合分析，形成季度和年度信访举报综合分析报告，及时反映全市党风廉政建设总体情况和存在问题。

　　当地纪委还要求，要注重加强对重要节点、重点行业等领域信访举报问题受理，针对热点难点问题，组织力量作为专题进行数据分析，为解决信访问题提供参考样本。对一些群众反映强烈、集中或特殊紧急信访数据进行个案分析，提高信访处置时效和管理水平，防止信访问题升级。

　　山西省和顺县则为新提任干部建档案，做“体检”，提要求。

　　据了解，近年来，和顺县在领导干部选拔任用上加大监督力度。按照要求，廉政建设植根基层，和顺县为当地640余名科级领导干部“量身定做”廉政档案。

　　建档内容主要包括领导干部基本情况、收入情况、住房及个人车辆情况，配偶、子女及其配偶从业、在企业兼职情况，信访核查情况，受党纪政纪处分情况，参加党组织生活、专题民主生活会等情况。

　　另外，值得注意的是，吕梁市在干部换届上格外重视。吕梁曾是腐败问题的“重灾区”，2014年下半年，随着杜善学、聂春玉两个曾主政吕梁的省级干部落马，吕梁腐败的盖子被掀开。此后，包括原市长丁雪峰在内的7名市级领导干部被查。与此同时，吕梁的GDP连续9个季度遭遇负增长。

　　如何破除腐败问题及其对经济发展的困扰？吕梁的思路是多设关卡，严格把关。当地在山西省要求的“六查”(查档案、查个人有关事项报告、查业绩、查案件、查年终考核结果、查巡视反馈意见)的基础上，增加对干部考核、德行、人岗匹配的考查，任何一个环节发现问题都立即中止选拔。这就从人事变化、选举任免上锁住了滋生腐败的可能性。

　　政治生态变化，对当地经济发展的正向作用也是明显的。从数据看，今年第一季度，吕梁市GDP完成283.5亿元，按可比价格计算，同比增长10.3%，比去年同期(-1.9%)回升12.2个百分点，增速排名全省第一。

　　资料来源：人民网、中纪委网站、山西省纪委网站、山西日报等

　　撰文/ 黄 帅

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