重庆今年将资助高校学生20亿元

    中青在线讯（中国青年报·中青在线记者田文生） 7月10日，2017年重庆市高校学生资助新闻通气会召开，该市市教委、市扶贫办和国家开发银行重庆市分行相关负责人解读了2017年重庆市高校学生资助政策。

    今年是学生资助新政实施10周年。10年来，重庆市累计资助各级各类学生超过4100万人次，累计投入资助金额526亿元。今年，预计资助金额会达到20亿元左右。

    “做到‘应贷尽贷、应保尽保’，确保每一名贫困大学生不因家庭经济困难而失学。”重庆市教委总会计师郭小萍说，无论是新生入学路费，还是学费、住宿费、生活费，甚至一些临时特殊困境，都有政策、渠道、资金保障，不存在无法解决的困难，不存在无钱上学而政府又不能解决的问题。

    资助贯穿大学生求学生涯的始终

    郭小萍介绍，大学生学业全过程可分为入学前、入学时、入学后和毕业后4个阶段，而在这四个阶段都有制度保障，资助贯穿学业始终，能够做到“四不愁”。

    入学前不用愁。全市所有区县全部开办了生源地信用助学贷款，家庭经济困难的高校新生，入学前可向家庭所在地的区县教育部门学生资助管理中心提出申请，申请贷款用于支付学费和住宿费，在校期间贷款利息由政府全额承担。

    入学时，如果实在不能筹集到足够的上学费用，可在办理入学报到手续时，通过高校新生入学“绿色通道”缓交学费和住宿费，先办理有关入学报到手续。

    家庭经济特别困难的高校新生，还可以申请新生入学资助，用于支付入学报到的交通费及入学后的短期生活费。

    入学时不用愁。家庭经济困难新生如果在入学前实在不能筹集到足够的费用，可以在办理入学报到手续时，通过高校新生入学“绿色通道”缓交学费和住宿费，先办理有关入学报到手续。

    入学后不用愁。高校对通过“绿色通道”入学的学生和申请资助的其他学生，入学后将及时、全面、客观地进行家庭经济困难资格和程度认定，对确属于家庭经济困难的学生，纳入国家资助和高校校内资助渠道，并相应采取不同措施给予他们精准资助。

    毕业后不用愁。国家助学贷款最长期限为20年，还本宽限期为3年。建立国家助学贷款还款救助机制，对特别困难毕业借款学生进行救助。

    对在该市扶贫工作重点区县乡镇事业单位就业并服务满3年的重庆户籍和市属高校毕业的零就业家庭、农村建卡贫困户家庭、城乡低保家庭和残疾毕业应届大学生实行学费补偿和助学贷款代偿。

    具体资助政策有10多项

    高校学生资助政策多，归纳起来有15个方面。其中包括：国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿贷款代偿、应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免、直招士官学费补偿贷款代偿、退伍士兵教育资助、师范生免费教育、新生入学资助、勤工助学、校内资助、绿色通道、重庆籍三峡移民高职学生助学金、重庆籍建卡贫困家庭定向培养学生助学金等。

    除了政府资助这个主渠道之外，在社会资助方面，还有多个项目，包括“泛海助学”项目、“你上学我送行”专项活动、重庆市教育发展基金会“金秋圆梦”项目等。

    郭小萍说，每个项目针对的情况不同。比如，在解决学费住宿费方面，以国家助学贷款为主，高校学费减免为辅。该市所有区县都已全面开展了生源地助学贷款和重庆市生源地补充助学贷款，保证“应贷尽贷”；对市外没开展生源地助学贷款的家庭经济困难学生来该市高校就读的，由校园地助学贷款解决。

    在解决生活费方面，以助学金为主，勤工助学、临时困难补助为辅。助学金分为国家助学金、校内助学金。本专科学生国家助学金资助标准分3等，一等4000元、二等3000元、三等2000元；免费师范生和农村建档立卡贫困学生生活补助标准为每生每年6000元。

    各高校有资助资金，用于对困难学生的学费减免、校内奖助学金、校内勤工助学、临时生活补贴、特殊困难救助等方面。

    在资助优秀大学生方面，国家高校学生资助政策除了“助困”，也“奖优”，相应设置了一些项目。比如，国家奖学金每人每年8000元，全国每年奖励本专科学生5万名；国家励志奖学金每人每年5000元，覆盖面约为在校学生的3%。

    突破“上限”，推出生源地补充助学贷款

    今年，重庆市高校资助增添了4项新举措。

    一是开展生源地补充助学贷款。去年8月，重庆市在全国率先创新推出“生源地补充助学贷款”政策，突破了相关限额的“上限”，在国家最高限额标准基础上，对农村建卡贫困家庭和城乡低保家庭高校本专科学生学费和住宿费总和超过8000元的，可继续申请生源地补充助学贷款，生源地补充助学贷款与国家助学贷款享受相同优惠政策。

    二是建立国家助学贷款还款救助机制。市教委近期将会同市财政局出台文件，利用国家助学贷款风险补偿金结余奖励资金、社会捐资助学资金和学生奖助基金等，建立国家助学贷款还款救助机制，对特别困难毕业借款学生进行救助，解决这部分毕业学生的后顾之忧。

    三是上线高校学生资助管理信息系统。按照教育部和全国学生资助管理中心统一部署，重庆所有高校将在今年9月前全面上线本专科学生和研究生两个资助管理信息系统，确保能够全面掌握困难学生信息和资助信息，使学生资助工作更加信息化、透明化。

    四是动员基层力量参与学生资助宣传。今年，重庆市召开了专门会议，要求区县采取措施，把乡镇、街道、村委员、居委员动员起来参与宣传，确保宣传实现全覆盖，确保宣传到每一个学生家庭。

    申请资助一律免费

    郭小萍介绍，高校学生资助项目多，每个资助项目的申请、认定、审批具体程序也不完全相同，但有3个方面是相同的。

    首先，为避免学生、学生家长到各部门开具各项证明，要求凡持有低保证、贫困证等政府部门发放的困难证明的，不需再提供其他证明材料；其他需要提供贫困证明的，也不需要层层开证明，由乡镇、街道一级出具证明即可。

    其次，学生资助管理部门是申请办理的主渠道。全市所有区县教委，65所高校都设有学生资助管理部门，专门负责学生资助工作。

    第三，市教委强调，所有申请资助都是免费的，不收任何费用，不收任何押金。凡是要求收取办理费用或押金的，均属违法违纪行为，甚至可能是诈骗。