发改委国税总局共建信用联动机制

    中青在线北京6月22日电（中国青年报·中青在线记者 王林）截至今年6月，累计公布失信被执行人761万例，限制733万人次购买飞机票。限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。这是记者从今天下午从国家发改委和国税总局了解到的。

    国家发改委、国税总局今天召开信用联动合作暨“信用中国”网站上线两周年媒体通气会，通报了社会信用体系和税收诚信体系建设总体情况，共同签署《信用联动合作框架协议》。双方将共享纳税信用A至D级纳税人名单、重大税收违法案件以及发改委归集整理的其他部门信用信息，共同推动纳税信用和其他社会信用的联动管理。

    发改委副主任连维良表示，《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》发布一年来，在多个重点领域构建了守信联合激励和失信联合惩戒机制。目前有关部门已签署了23个信用联合奖惩合作备忘录，制定了100多项联合奖惩措施，初步建立起“发起-响应-反馈”机制。

    连维良讲了一些具体数字：截至2017年6月，累计公布失信被执行人761万例。限制733万人次购买飞机票；限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。84万名失信被执行人因此主动履行义务。

    在行政审批方面，国家发改委对当事人的信用信息做到了“逢报必查”、“逢办必查”，在有关资金和企业债券申报过程中，共有1500多家“黑名单”企业受到限制，涉及金额逾1000亿元。

    国家税务总局副局长孙瑞标表示，近年来税务部门建立了全国统一的纳税信用管理体系，完善了“黑名单”公布和联合惩戒制度，开展了分类服务和管理，推进对重大税收失信信息的公开披露，构建“守信激励、失信惩戒”的信用监管大格局。

    据孙瑞标介绍，截至今年一季度末，全国累计对外公布税收违法“黑名单”案件4172件；实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用A级企业的联合激励；开展“银税互动”助力企业发展活动，截至今年一季度末，全国银行业金融机构已向守信企业发放贷款38.8万笔。

    根据《信用联动合作框架协议》，双方还将共同完善联合奖惩机制，做好税务领域联合奖惩措施的落地工作；探索创新试点机制，选择信息化条件好的城市，开展纳税信用与社会信用的融合试点；构建成效反馈机制，定期归集、及时反馈信用联动、联合奖惩等工作的典型案例和亮点成效。

    孙瑞标在媒体通气会上表示，此次两部门建立信用联动机制，是推进政府部门信息互享、信用互认、奖惩互助的一次有益探索，将有效打破“信息孤岛”，产生叠加效应，既便于做联合监管的“加法”，又便于做优化服务的“乘法”，对推进放管服改革和社会信用体系建设，优化营商环境具有重要意义。（经济部编）