无人机实名登记系统存漏洞：乱填信息也能通过

　　央广网北京6月4日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻纵横》报道，随着无人机的迅速发展，“黑飞”现象时有发生。仅今年就已出现多起扰乱民航秩序甚至影响事故救援的恶性事件。所以，加强无人机管理迫在眉睫。

　　中国民用航空局下发的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》已于6月1日起正式实施，规定要求最大起飞重量为250克以上（含250克）的民用无人机拥有者须进行实名登记。

　　但日前，有玩家爆料说，无人机实名登记系统存在“漏洞”，登记系统需要填写姓名和身份证等信息，但是即便胡乱填写，也能通过系统认证。事实真的如此吗？

　　根据民航局发布的信息，6月1日开始，对重量为250克以上的民用无人机进行实名登记。南京航空航天大学无人机研究院院长黄大庆表示，这不光是对无人机的登记，还要登记驾驶无人机的人员。一方面的登记是无人机产品的序列号，就相当于我们汽车要有车牌号；第二个就是飞行员的登记，即操作这个飞机的飞行员，得有序列号。

　　记者登录无人机实名登记系统看到，在“用户注册”的选项中包括个人用户、企业单位、事业单位和机关法人等事项，个人用户需要填写手机号、邮箱、真实姓名、性别、证件类型及号码、地址等内容。

　　经测试发现，该实名登记系统不会对填写的内容进行真实性认证,即便胡乱填写姓名、身份证号码都能通过，并且不会被拒绝提交，可以顺利进行信息保存。而在“无人机管理”项目中，新增无人机序号也可以随便填写，可以正常提交，同时乱填的序号也能生成可供查询的有效二维码。

　　对此，民航局适航司无人机系统技术支持方已经做出回应称：目前无人机登记系统只做身份信息的记录，只对字符的类型和位数进行校验，没有与公安部网络对接进行有效性验证。对于无人机序号验证问题，适航司称各个厂家无人机序号的设置原则是各不相同的，没有统一的规则，因此无法对无人机序号的有效性进行校验。

　　适航司方面表示，民航局在与公安部门沟通，争取能通过公安系统对登记人身份进行验证。

　　对于无人机实名登记系统出现这样的漏洞，网易航空频道主编曾涛表示“出乎意料”，“这种漏洞比较低级。可能是在设计的时候没有比较好的办法来制定规则，还是需要后续的进一步的升级，包括各种数据库的引入。”

　　不过，即使登记注册了，没有空域的批准还是不能飞。如今空域的管制是由驻当地空军负责的，无人机只有在驻当地的空军航管处审批成功后才可以飞，要不然都属于“黑飞”。

　　在业内人士看来，作为一项新兴产业，无人机的发展需要技术和法律的双重护航。

　　黄大庆认为，想要真正让无人机飞起来，第一步就是划出空中的电子围栏，这就类似马路上的标线。所谓电子围栏就是不能让它飞出哪个区域，但是现在还没划，未来空中一定像地面交通一样，所有的线都划好。

　　在网易航空频道主编曾涛看来，无人机实名登记是建立监管规则的第一步。最终要想让无人机能够健康繁荣的发展，需要有一套比较科学的空管系统的存在。至于这套系统由谁建立、由谁主导，民航局作为主管单位要一起聊一聊。

　　中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长、无人机管理办公室主任柯玉宝估计，我国无人机数量不少于10万架。无人机以前数量比较少，大家也没有重视，以前通用航空这块儿主要指的是有人飞机，新的行业发展起来之后，到底怎么管，世界各国都在摸索。

　　那么，无人机到底该怎么管？柯玉宝表示，一是要加强宣传，宣传航空文化，普及航空法规；二是从技术手段上来规范无人机的飞行行为；三是靠“他律”，当看到有违规行为的时候，他人也会制止。