失业保险将补贴职工技能提升 每年约200万人受益

　　本报讯(记者王维砚)日前，人社部、财政部共同印发《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(简称《通知》)，对补贴的申领条件、审核程序和补贴标准予以明确。

　　申领条件为依法参加失业保险并累计缴费36个月以上，并且自2017年1月1日起取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工。一方面，鼓励企业职工长期参加失业保险，履行缴费义务；另一方面，在一定程度上调动职工学习职业技能的积极性，利于稳定就业、预防失业。据测算，全国每年将有200万左右的企业职工受益。

　　审核程序为由职工本人在证书核发之日起12个月内到参保地失业保险经办机构申请，经办机构通过信息比对、联网查询审核通过后，将补贴资金直接发放至职工本人银行账户或社会保障卡。这样不仅方便职工，建立政策享受的直通车，也能减少中间环节，确保职工本人直接受益，确保资金安全。

　　技能提升补贴标准由省级人社部门和财政部门综合确定，补贴标准上限为初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元，补贴标准可向地区紧缺急需工种倾斜。补贴标准确定基于三方面考虑：一是各地基金支撑能力不同，培训费和鉴定费的标准不同，产业方向和重点不同；二是规定上限有利于区域间平衡，有利于与培训补贴平衡，可保证基金支付安全；三是技能提升补贴是国家对职工培训成本的一种适当补贴，企业和职工应该承担的教育、培训责任还要各自承担。

　　人社部失业保险司有关负责人表示，在文件执行过程中，需要防范的风险主要是基金支付风险和廉政风险。从基金支付风险来看，总体安全可控，但尚有部分统筹层次较低地区，基金支撑能力相对较弱；从防范廉洁风险看，《通知》明确规定了职业技能鉴定机构和失业保险经办机构的责任，以及完善资金监管制度，畅通监督渠道，对违法违规行为按规定追责等措施。