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民法总则开启我国法治中国梦新时代

发布时间:2017-05-18 16:47 来源:中青在线 作者:张相辉

    法律,是生产力发展到一定阶段,为适应时代需求产生的,是一个时代的精华所在。2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,作为民法典的开篇之作,民法总则,自然是因时而生。它的诞生,是为了适应我们社会的发展需要,而它的存在也必将推动社会的发展。

    在探讨民法总则的诞生意义之前,我们有必要来梳理一下它诞生的时代背景。今天,我们生活在一个信息共享,经济全球化愈演愈烈的世界,和平与发展虽然是时代的主题,但是局部地区仍然动荡不安,平民饱受战争之苦。国际竞争日趋激烈,大国政治,弱肉强食的生存法则仍然存在。面对这样的国际形势,我们必须抓住历史机遇,稳定大局,继续保持良好的发展势头。今日之中国,是一个生产力极大解放,市场经济发展迅速,农工商全面发展的中国。但是,在经济高速发展的同时,也引发了一些问题,例如,体制不健全、法律不完善或者法条混同,导致很多事情无法可依或者不知依何法。面对这种国内形势,我们亟需一部统一的法律来稳定发展势头,厘清法律的界限不明问题。

    民法总则诞生的第一大意义在于,它是民法分则的指引,是民法典的重要组成,是我国最终完成民法典编纂的重要一步。民法总则确立了民法典的基本制度、框架,有效协调了民法与商法之间的关系,消除了原先存在的民法通则与有关单行法律之间的冲突和矛盾,规范了社会生活的基本规则,标志着我国民法典编纂的第一步已经顺利完成。同时,民法总则的制定也彰显了党和国家编纂民法典的坚定决心,打消了一部分人对我国民法典立法能力的怀疑。民法总则的顺利通过,也预示着新中国第一部民法典即将诞生。正如王利明教授所说:“民法总则颁布,就意味着离中国民法典走得更近了。总的来说,这一部法律的颁布,使我们更加有信心期盼一部符合中国实际的、面向21世纪的科学的民法典能够尽快出台。”

    民法总则另一大意义在于,它是推动中华民族伟大复兴的重要力量。国家的复兴是一项系统性工程,是需要政治、经济、军事、文化等多方面的配合才能实现的伟大事业。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国的各项事业都取得了巨大的进步,但经济运行缺乏有效的法律规制、市场的恶性竞争、诚信的缺失、公民个人权利得不到有效保护等问题依然比较突出。而这些问题都在一定程度上制约着我国前进的步伐。因此,我们需要一部与时俱进,为新形势下的中国发展,民族崛起增砖添瓦的法律。而诸多法律之中,最接近公民生活,与民众息息相关的,无疑就是民法,它涉及到人与人的交往、社会生活的种种形态等方方面面。此时诞生的民法总则,作为民法典的统领之作自然是要首当其冲的担当起这个责任。

    民法总则的出台也确实不负众望,亮点颇多。它宣示了市场经济得以顺利运行所需的基本法律原则,比如,规定从事民事活动应遵循自愿原则;关于征收、征用民事主体的动产不动产的程序、条件、补偿基本规则的规定;还有就是“特别法人”的民事主体行为得到清晰界定,对民事主体部分在自然人、法人两大类主体之外,增加了非法人组织这类民事主体,在法人主体内增加“特别法人”的规定。取得民事法律关系主体资格的民事主体就是市场主体,由此像个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等非法人组织,也就可以取得独立的民事主体资格。

    此外,民法总则对于公民个人权利的保护也达到了前所未有的重视程度。例如民法总则中规定:“自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一规定,不仅明确了个人信息权是自然人在网络时代享有的一项重要民事权利,而且明确了对个人信息权进行保护的基本内容,如果没有法律规定或者未经他人同意而获取、收集、使用、加工、传输买卖、公开他人信息,或者因为故意或者重大过失造成他人个人信息被泄露的,属于侵害他人个人信息权的行为,应当承担侵权责任。可以说,这样一部符合当下实际,与时俱进的民法总则,将会使我们国家的发展再次攀登新的台阶。

    重法者兴,轻法者亡,是亘古不变的真理。一部民法总则,代表的是我们党对于依法治国的坚定决心,代表的是我们国家人心思定,人民渴望法治社会的美好愿景。自新中国成立,特别是改革开放以来,百废待兴,人们日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的矛盾成为社会的主要矛盾,又适逢第三次科技革命的浪潮,生产力正在以跨越式的发展速度向前发展着。我们党选择法治兴邦,坚持全面依法治国,完善中国现行法律体系,把中国的发展事业纳入法律的轨道,而作为最普遍适用的民法无疑就是重中之重。作为民法典开篇之作的民法总则,无疑承担了国人的殷切期待。

来源:中青在线

【责任编辑:姜继葆】
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