东盟的分量在提升——世界经济论坛东盟峰会将在柬埔寨召开

    中青在线金边5月9日电（中国青年报·中青在线驻柬埔寨记者 蒋天）2017世界经济论坛东盟峰会将于5月10日至12日在柬埔寨首都金边召开。本次峰会主题为“青年、技术和增长：确保东盟收获数字和人口红利”。主办方预计将有700余名来自商界、政界、民间团体及媒体的人员参加峰会。柬埔寨首相洪森、老挝总理通伦·西苏里、菲律宾总统杜特尔特、越南总理阮春福等将应邀出席会议。此外，参加会议的还有亚洲基础设施投资银行行长金立群、亚洲开发银行副主席斯蒂芬·P·格罗夫，以及来自东南亚、美国、中国的大型企业、非政府组织、媒体的重要人士。

    会议将重点讨论东盟如何在社会、经济、政治快速转型过程中确保平衡、可持续的全面增长，如何保证民众能够获得充分就业及如何确保该区域内甚至更广范围内的资源安全。主办方介绍，在上述背景下，会议议题将包括增加基础设施建设、改革教育体系、增加女性及青年人在经济增长、社会发展中的参与程度等内容。

    世界经济论坛亚太事务负责人贾斯汀·伍德表示：“东盟成立50周年不但是一个思考过去50年成绩的最佳时刻，也是启发新思想、新创意，把东盟带向未来的重要时刻。”他还表示：“东盟成员国有巨大的潜力继续将发展和繁荣传给下一代。但面对快速的经济发展、地缘政治及科技变化，辨识机会、规避风险、制定政策都需要新的方法。此次在金边召开的会议将把社会各领域的参与者聚集在一起，一同寻找新的方法。”

    柬埔寨公共工程与交通部部长孙占托表示：“柬埔寨对能够主办此次世界经济论坛东盟峰会感到荣幸。此次峰会青年、技术和增长主题的设置对柬埔寨十分重要。柬埔寨半数人口在25岁以下，近20年的GDP平均增长率达7％。正是因为我们拥有年轻、活力、充满能量且渴望科技进步的年轻人，我们还将继续发展。”

    对于东盟过去50年取得的成绩，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院专家辛格撰文指出，东盟自成立以来，在自身建设与发展、处理与域外国家的关系、编织发展关系网等领域取得了成功。

    辛格认为，在自身建设与发展领域，虽然各成员国国情存在差异，对各域内及全球热点问题抱有不同立场，但东盟最终在2015年建立了“东盟共同体”，在南海问题上离《南海行为准则》框架文件的签署越来越近。这些都将促使东盟成为一个更紧密、更团结的集体，提升东盟在全球范围内的重要性。

    在处理与域外国家关系领域，东盟作为一个整体，其重要性和在该区域的“中心地位”不但被中国、美国等世界大国所认同，也被日本、韩国、印度、澳大利亚等中等国家认可。这对东盟全体成员国而言十分重要。

    在编织自身发展关系网领域，东盟与中国、美国及其他域外国家建立了密集的双边、多边、多层级关系网络。借助这些网络，东盟强化了与域外国家的对话和联系，同时也为各方共同关心的问题提供了交流渠道。

    关于东盟未来在国际舞台上的重要性，辛格及新加坡尤索夫伊萨克东南亚研究院研究员程万纳林认为，东盟的重要性将随着未来朝鲜半岛局势的发展及美国东南亚政策的调整变得更加重要。

    程万纳林认为，由于朝鲜半岛近期局势变得紧张，而部分东盟国家与朝鲜之间保持着重要经济、外交关系，这让东盟在朝鲜半岛局势的解决上有机会扮演重要角色。

    同时，辛格与程万纳林均认为，随着特朗普政府运转逐步进入正常轨道，美国的东盟外交政策将变得更加清晰。在4月底对东盟秘书处进行的访问中，美国副总统彭斯宣布，美国总统特朗普将亲自出席今年11月在菲律宾举行的东盟峰会和越南举行的APEC峰会。这预示着美国将逐步提升东盟在其外交政策中的重要性。（国际部编辑）