专家解读：日本首相安倍会不会因森友学园事件下台

    中青在线北京3月30日电（中国青年报·中青在线记者 张蕾）“真难缠”“到此为止吧”，森友学园事件目前已把日本首相安倍晋三搞得焦头烂额。自2月上旬事件曝光以来，已经持续了近两个月的时间，安倍越是想尽快与其撇清关系，越是难以摆脱舆论的追责。

    在日本各大媒体3月实施的舆论调查中，安倍内阁支持率全部下降。其中《读卖新闻》调查的下跌幅度最大，为10%。在野党不断要求传唤事件当事人到国会作证，目前仍有超过七成的日本民众对政府给出的解释表示强烈不满。事态发展到这一步，会否影响安倍的继续执政？中国青年报·中青在线记者采访了中国现代国际关系研究院日本研究所所长胡继平。

    森友学园事件回顾

    森友学园是一所运营幼儿园和保育园的私立学校法人，总部位于大阪市淀川区。法人理事长兼园长笼池泰典（已于3月10日辞职）和夫人笼池谆子为主要负责人。

    其旗下冢本幼儿园因背诵战前《教育敕语》而闻名。冢本幼儿园在2015年的秋季运动会上，让儿童用“大人们不要输给其他国家，要保卫尖阁诸岛（我钓鱼岛）、竹岛（韩国称独岛）、北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）”“安倍首相加油”“安保法在国会通过太好了”等语句进行运动员宣誓。2016年12月，该园向家长分发印有“心术不正的在日韩国人和支那人”等仇恨言论的小册子，被家长举报。

    截图：冢本幼儿园儿童在2015年的秋季运动会上宣誓保卫钓鱼岛、竹岛、北方四岛。（图片来源于网络）

    森友学园计划在2017年4月新开办一所“瑞穗之国纪念小学校”。为此，森友学园低价购买国有土地、使用“安倍晋三纪念小学”名义进行募捐、接受安倍晋三通过夫人转交的100万日元（约合人民币6.2万元）捐款、首相夫人安倍昭惠担任学校名誉校长、自民党参议员涉嫌参与购地交易等问题一一浮出水面，安倍晋三与这所小学粘上了难以扯清的关系。

    截图：森友学园欲于2017年4月开设的瑞穗之国纪念小学校。（图片来源于网络）

    2013年9月，为开办瑞穗之国纪念小学校，森友学园向日本财务省近畿财务局提出希望购买大阪府丰中市野田町的一块国有土地。该土地约有8770平方米，归国土交通省大阪航空局管理，近畿财务局于2013年6月至9月对外出售。

    2014年10月，森友学园向大阪府提出小学开设许可申请。

    2015年5月，森友学园与近畿财务局缔结了10年内完成购买的定期租地合同。

    2015年9月5日，担任新小学名誉校长的首相夫人安倍昭惠在森友学园发表演讲。笼池泰典称，演讲后收到了安倍晋三通过夫人转交的100万日元捐款，当时只有他们两人在场。

    2015年11月15日，笼池泰典称，收到安倍昭惠的政府随从人员的传真。传真写道，已就国有土地问题向财务省询问并将结果向安倍夫人进行了汇报。

    2016年5月，近畿财务局邀请的不动产鉴定商估价地值为9.56亿日元（约合人民币5954万元）。

    2016年6月，森友学园最终以1.34亿日元（约合人民币835万元）的价格完成了土地购买。

    2016年9月，大阪府丰中市议会请求公开售地价格等资料，近畿财务局不予配合。

    2017年2月8日，丰中市议会提起诉讼，要求国家取消不公开资料决定。

    2月10日，近畿财务局公示了售地价格。

    截图：日本首相安倍晋三2月17日在众议院预算委员会上表态，如果参与森友学园低价购地事件就辞职。（图片来源于网络）

    2月17日，安倍晋三在众议院预算委员会上表示：“如果我、妻子或（自己的）事务所参与了此事，我将辞去首相和国会议员的职务。” 并称其夫人也没有收取演讲费或者报酬。安倍还就幼儿园儿童背诵《教育敕语》、高喊“安倍首相加油”誓词称，笼池“是与我的想法有共鸣的人士”。

    2月24日，安倍晋三表示，妻子安倍昭惠已辞去森友学园新小学名誉校长的职务。 

    2月28日，安倍晋三在参院预算委员会会议上，否认与笼池泰典存在私人关系。

     3月2日，在野党拿出森友学园与前防灾担当相鸿池祥肇等自民党议员进行过接触的证据，追究执政党责任。证据显示，笼池泰典在2013年至2016年间共接触鸿池祥肇16次，请求他在国有土地谈判中提供便利。

    3月6日，大阪府知事决定，不批准森友学园新开设小学的申请。理由是，认为其向大阪府提交的资料内容明显涉嫌造假。

    3月10日，笼池泰典撤回小学开设许可申请，计划延期办校。并于同日辞去理事长职务。

    3月12日，日本财务省要求森友学园返还国有土地。根据2016年6月签署的合同规定，森友学园如果在2017年3月底之前未获得小学开设许可，政府有权以等同于出售额的金额购回，学园需将土地恢复原状后返还政府。同时，国土交通省要求收回已经发放的5650万日元（约合人民币352万元）补助金。

    3月14日，日本防卫相稻田朋美对前一日否认为森友学园做过辩护律师进行道歉。稻田朋美8日曾表示，不认为教育敕语本身是完全错误的。

    截图：3月16日，笼池泰典向参议院预算委员会视察团表示，收到了安倍晋三通过夫人捐赠的100万日元。（图片来源于网络）

    3月16日，笼池泰典向参议院预算委员会视察团表示，收到了安倍晋三通过夫人捐赠的100万日元。笼池泰典的妻子发邮件称“小学停建，幼儿园破产”“如果你们动用权力，我们会死”。安倍昭惠回复称，“我也不知道该怎么办，并没有动用权力”。

    3月23日，笼池泰典前往日本国会接受问询，拿出传真件证明首相夫人的政府随从人员就在国有土地上建设小学问题向财务省进行过咨询。笼池泰典还承认接受了来自首相安倍晋三的捐款，并指出有阁僚在其低价购地上“发挥了作用”。笼池还提到了日本维新会总务会长东徹、自民党参议院议员柳本卓治、原国土交通省副大臣北川一成3人的名字，承认在交易的过程中有政治性的干预。安倍昭惠同日在个人Facebook上否认笼池泰典的证言，不承认捐款也不承认收取演讲费。

    3月24日，大阪地方法院下令临时扣押小学建设用国有土地。安倍政权公开了安倍昭惠与笼池泰典夫人的来往邮件内容。日本民进党、共产党、自由党、社民党4个在野党一致要求传唤首相夫人安倍昭惠、大阪府知事松井一郎、最近辞去笼池泰典代理人职务的律师等8人赴国会作证。

    3月27日，在野党继续要求传唤首相夫人到国会作证，遭安倍拒绝。

    3月28日，安倍晋三在参院决算委员会会议上表示，难以证明自己一方没有捐赠，应该验证笼池泰典提供证据的真伪。

    将影响安倍执政

    事态发展到这一步，会否影响安倍的继续执政？中国现代国际关系研究院日本研究所所长胡继平表示，目前尚没有对安倍构成直接威胁的关键证据，但安倍前途未卜。他已经很难撇清与森友学园的亲密关系，政治信誉受到极大负面影响。

    胡继平认为，森友学园事件中能影响安倍执政的有两个关键问题。一是低价收购国有土地问题，二是捐款问题。

     关于购地问题，已知有一些自民党议员介入其中，安倍本人是否介入尚不清楚。3月23日国会听证时，笼池泰典曝出的传真件暗示安倍方面有介入嫌疑，但介入到什么程度尚不清楚。总之，安倍介入其中的嫌疑在增加，但直接有关的关键性证据不足，因此对安倍介入购地事件无法下结论。如果安倍和夫人介入购地事件的嫌疑坐实，下台很难避免。首相夫人是特殊身份，不是普通人，出了问题安倍也脱不了干系。

     关于捐款问题，笼池泰典冒着被判刑的风险一口咬定首相夫人亲手交给他100万日元捐款。按照日本法律规定，如果在证人问询中作出虚假的证言将因伪证罪面临3个月以上10年以下的有期徒刑。安倍夫妇一直对此矢口否认，安倍还在2月17日国会答辩时强硬表态，如参与事件将辞去首相和国会议员的职务。胡继平对此分析称，首先捐款本身并不违法，问题在于事情发生后，安倍坚决否认捐款，不仅否认自己捐，还否认夫人捐。首相说谎涉及诚信问题，如果捐款嫌疑坐实，对安倍政权的冲击很大。目前，安倍的内阁支持率全面下跌，有超过七成的日本民众对政府给出的解释表示强烈不满。民众的怀疑会对支持率产生进一步影响，如果安倍撇不清关系，支持率还要下跌。

     关于两件事坐实的可能性，要看笼池泰典能不能进一步拿出更直接的证据。目前还没有对安倍不利的关键证据，只是安倍要完全撇清和森友学园的关系也很难。

    如果两件事均坐实，舆论的压力会迫使安倍以辞职的方式下台。在野党没有能力对安倍进行弹劾，因其议席总数不足国会的三分之一，无法在国会通过不信任案。在野党唯一能做的是，借此事件把自民党的支持率拉低。目前，就日本各媒体3月统计的政党支持率来看，自民党以超过40%的支持率遥遥领先于其他各党。排名第二的民进党为8%至10%之间，共产党为3.7%至5%之间，公明党为2.8%左右，日本维新会为2.0%左右，其余各党支持率不足1%。由此可见，即使森友学园事件能够使安倍下台，在野党夺权也很困难。

    对安倍政权的影响

    森友学园事件中涉及的人物会对安倍政权产生何种影响？

    首先，关于笼池泰典其人，胡继平分析认为，此人不一定真的是思想上的右翼。更偏向于一个善于钻空子、与政界拉关系寻找发财商机的生意人。其推行的右翼教育目前无法证实与安倍有直接关系，但对安倍会产生间接影响，因为安倍与其关系密切。如果右翼教育和安倍有关，安倍则会面临很多麻烦。学校无法开办，政府补助金也会被要回，走投无路的笼池泰典冒着做假证的风险去日本国会接受问询，看来誓要与安倍政权拼个鱼死网破了。

    其次，首相夫人安倍昭惠，她是日本最大糖果制造商森永集团社长的长女，1987年与安倍晋三结婚。日本媒体评论她的性格是自由奔放型，经常做出一些令人意想不到的事情来。她宣称自己是“家庭内在野党”，开展反核电等与政府完全对立的主张和活动。除森友学园外，还在十多个团体和活动中担任名誉职务。此次森友学园事件，连带丈夫一起卷入是非之中，如果笼池泰典指控坐实，日本首相安倍晋三也难脱干系。

     第三，对于安倍政权的其他涉事人员，防卫相稻田朋美属于诚信问题，不涉及违法。她在当选议员前的2004年，曾与同为律师的丈夫一起为森友学园代理过案件，并出庭做了辩护律师。但其先在国会否认事实，后又于次日以记性不好为由承认事实并道歉的做法，涉及诚信问题。面对在野党的辞职要求，安倍把她保了下来。

    其他自民党议员如鸿池祥肇、柳本卓治等人，如果参与了低价购地事件，虽然不会直接导致安倍下台，但会产生间接影响，拉低安倍内阁的支持率。

    综上所述，目前因关键证据缺乏，安倍还不至于下台。但安倍的个人形象、内阁支持率因森友学园事件大大受损已成为事实，且不可逆转。接下来，在野党会将会抓住难得的机会继续追究安倍政权的责任，安倍昭惠被传唤到国会作证也在所难免，安倍晋三如今已陷入了耗子钻进灶火的境地。（国际部编辑）