各路“玩家”急需“玩法”

　　原标题：各路“玩家”急需“玩法”——长三角地区体育产业调研之三

　　新华社北京3月16日电　在长三角地区的走访过程中，无论是体育产业“国家队”，还是各路资本，抑或基层的创业者，对于体育产业这样一个朝阳产业的前景均十分看好。不过，体育产业在中国仍然要算作新生事物，从剥离旧框架到建立新框架一定需要一个过程，而在这个过程中，各路玩家最需要的是产品标准、法律法规、保障措施等“玩法”。

　　以近年来火遍华夏大地的“马拉松热”为例，虽然大众参与的热情持续升温，但很多办赛者还是在为交通基础设施、安保、医疗等各个环节操碎了心。浙江省体育竞赛中心主任龙江说：“现在办马拉松等赛事遇到一些问题，到底政府不审批以后，社团主导的比赛应该怎样搞，目前没有细则，其实这都是很具体的东西。”一些从业者反映，在“46号文”推出以后，还希望政府职能部门能够给出具体的指导意见和实施细则。“目前很多问题碰到部门利益就不愿意搞，一些机构没有为办赛提供任何服务，只是收钱，这里面需要很多细则。”一位从业者说。

　　虽然体育部分放开了群众性和商业性赛事审批，但由于体育领域的很多“游戏规则”处于缺失状态，许多新规则并未建立，因此很多办赛方选择了“绕路走”。浙江一位从事校园足球、篮球赛事组织的公司负责人说：“办学校赛事不需要那么复杂的手续，跟学校和教育部门的规则走就可以了；要是走体育部门的话，需要和很多方面打交道，程序比较繁琐。”

　　杭州市体育休闲协会秘书长邹捷说：“我觉得（体育产业发展）关键是环境问题，很多事情该社会做就社会做，该政府做就政府做，这条线如果分得很清楚，这样对我们来讲就比较好操作。”

　　杭州市体育局法规产业处处长陆穗也认同这一观点，他表示在目前的体育产业发展环境下，厘清政府和参与各方的边界非常重要。若非如此，各个参与主体很容易发生冲突。

　　“机制体制发育需要一个漫长的过程，希望改革力度要加大，进一步强调政府的监督、指导、服务功能，目前在这方面做得其实还不太够，负面清单目前还没有，手续还比较乱。社会法制，在完善市场和产业的过程当中极其重要，在体育产业领域，从国家层面到省、地方、基层层面，都急需解决这个问题。”陆穗说。

　　莱茵体育董事长高继胜认为，在“46号文”出台后，地方政府以及社会民众对体育投入了极大的关注，但是体育产业的市场化还是缺乏顶层设计。在体育产业健康发展方面，他着重强调了“市场化”和“国际化”，而两者都与建立良好的规则系统密不可分。他说：“市场化必须通过改革，按照市场化的原则来配置资源，释放资源，让现有的体育资源利益最大化，这就是最大限度地维护国有资产。”

　　学体科技CEO王振宇说：“现在是中国体育发展的大好时代，政府的政策已经非常好了，在‘政府搭台，企业唱戏’的背景下，政府部门应该在资质审核方面加大力度，防止投机者钻了政策的空子。”

　　在“46号文”发布之后，各地方的相关政策已经陆续出台，不过对于基层的体育产业从业者来说，目前的游戏规则依然比较宽泛。“玩家”热盼成熟有序的“玩法”，相信在各个方面各司其职、各尽其才之后，中国体育产业会迎来一个更加辉煌的未来。

　 （执笔记者：林德韧，参与记者：朱翃、王恒志、夏亮、彭东、公兵）