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两会前瞻:经济社会改革齐发力 中国列车加足马力“爬坡过坎”

发布时间:2017-03-01 16:36 来源:中青在线 作者:章正 陈婧

    中青在线讯(中国青年报·中青在线记者 章正 陈婧)彭俊是一名在天津的电商创业青年,从去年开始,他们运营的“农梦成真”网店实现了盈利,创业团队扩展到10多人。全国两会在即,他和创业小伙伴充满热切期待:“中国经济形势如何?国家的政策走向怎样?我们年轻的创业团队特别希望获得未来发展的政策红利。”

    2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。中国经济进入新常态,中国的改革进入深水区,需要爬坡过坎“啃最硬的骨头”,中国的经济列车引擎增添哪些新动能?中国百姓的社会生活将有哪些实实在在的获得感?这些答案使得今年的两会备受海内外瞩目。

    公众期待满满的民生“获得感”

    民生水平是改革成效的试金石。公众百姓对教育、医疗、就业等的民生期待,是两会不变的主题词。

    据中国青年报社旗下的中青华云舆情监测系统数据报告,2017年1月21日至2017 年2月21日一个月内,互联网上关于“全国两会”的话题信息共计143232条。其中民生话题最具穿透力。实际上,近年来两会上公众对食品安全、就业、社保、医改、教育、环保等重大民生话题的关注热度持续上升。通过大数据分析2012~2016 年两会热点中,“社会保障”“收入分配”“反腐倡廉”成为三大热点。

    全国人大代表孙维认为,两会上代表委员对民生话题持续不断的热议,寄托着老百姓对美好生活满满的期待,传递民声汇聚民意,这正是代表委员的职责所在。

    值得注意的是,在今年的舆情调查中,可以看到公众对收入分配问题关注度较高,比如明星收入过高、教职工收入偏低、公务员待遇不高等诸多问题被高频提及;在社会保障层面,民众对就业形势、农村社保、基层社保的保障范围仍有较大期待;在环境保护方面,如何更好更快地解决雾霾问题,让百姓拥有蓝天畅快呼吸,成为公众普遍关心的话题。

    经济领域深化改革“啃硬骨头”成重头戏

    供给侧结构性改革、国企混合所有制改革、“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等重大经济问题,预示着中国经济改革到了需要爬坡过坎的关键时期,社会各界普遍期待在两会给出破题之策。

    2017年,稳是主基调,稳是大局。而如何“稳中求进”成为一道考验决策者智慧和政策执行力的现实考题。

    中央经济工作会议清晰绘出今年经济改革路线图:“2017 年是供给侧结构性改革的深化之年”“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”。在各地方两会上,都把推进供给侧结构性改革作为重中之重。

    供给侧结构性改革如何发力?要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能;重点解决三四线城市房地产库存过多问题;把降低企业杠杆率作为重中之重;要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度;要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手。经济学者黄济生说,“供给侧结构性改革实际上是产业结构的调整。”

    国企改革如何破题?中国企业改革与发展研究会副会长李锦分析称,2017年国企改革将围绕“统筹推进、重点突破”八个字推进,在混改、上市、重组、投资运营公司等多个领域重点突破。混改已成为2017年国企改革重点突破的方向,要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

    “混改在覆盖面上已有相当的广度和宽度,需要继续深化混改的深度,如混改重视优化股权结构、完善公司治理等,由文件落实转向实质上进展。”李锦说。

    两会是外媒观察中国改革的“指引图”

    两会是外媒观察中国经济社会走向的窗口,从中透视中国发展的“指引图”。

    覆盖非洲大陆的新闻网站allafrica.com在一篇文章中,引用埃及最大的国营报纸《金字塔报》(Al-Ahram)的董事长纳加尔(Ahmed al-Sayyid al-Naggar)的话说,“中国的政治制度提供了一个集体领导的范本。”

    有观察人士分析称,中国倡议的“一带一路”“精准扶贫”料成为今年外媒关注中国两会的热点。

    1990年至2011年,中国贫困人口减少了4.39亿。2016年,我国提出将努力实现减少农村贫困人口1000万以上的目标。中国致力于精准扶贫,意在为全球减贫事业作出贡献。90后全国人大代表铁飞燕认为,扶贫的本质是给老百姓带来更多的发展权和获得感,共享改革成果。

    韩国今日亚洲(Asia Today)媒体集团,邀请该国一位中国问题专家金海孙(Kim Hae-sun)就中国的两会热点话题做出点评。金海孙表示,两会对于中国政府而言是非常重要的时期。

    金海孙关注到,中国在国际舞台上倡导成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)和特别提款权(SDR)新货币篮子的动向。他认为,这是中国从传统产业转向服务业的转折期。

    美联社在一篇文章中分析认为,中国本届人大的重点是保持经济前进,为下岗工人和最近毕业生创造就业机会。

    此外,美联社还特别关注了近期中国政府的人事任命。商务部原国际贸易谈判代表钟山,成为新任商务部部长。美联社在文中引用专家观点说,任命一位贸易谈判专家出任商务部长,意味着中国将着力于保持其在贸易领域的有竞争力的地位。而且这预示着中国可能会参与到更多双边和多边的商贸谈判中去,中国想要进一步推进贸易全球化和自由化,并在这个方面成为领导者。

【责任编辑:于璧嘉】
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