治污不力引出的集体罢免

    中国青年报·中青在线记者 孙海华

    从局长到副局长、纪检组长，陕西省户县环保局领导班子集体被免！几天来，这一消息在西安坊间引起强烈震动。

    此次集体罢免，源自一场尖锐激烈、气氛白热的电视问政——直播现场，面对节目曝光的该县一系列环境污染突出问题，时任户县环保局局长李小兵的回答，受到观众普遍质疑。

    2月8日晚间，西安市的电视问政节目“问政时刻”现场，西安市环保局党委书记、局长陈松林带领相关区、县分局负责人，面对媒体、观察员、市民代表的质询，如坐针毡。

    沿岸密集排列的多个排污口，将生产、生活废水直接排入河中……一家开办养鸭场20多年的老板坦言，“多个部门来查过，但‘不顶啥’。”另一名老板也直言，排污量很大，也不是一天两天了。短片数据表明，河水污染已经严重超标。

    “按照养殖户的说法，环保局是知道这个养鸭场的排污情况，这么多年真的管不住吗？环保局长能不能今天给一个确切答复，你能不能管好？怎么管？”现场观众的第一个问题，抛向户县环保局局长李小兵。

    “没有把河管好，我很惭愧。”李小兵同时表示，接下来将对养鸭场进行取缔。这样的回答，显然不能让观众满意。“为什么现场表态坚决取缔，而之前这么长时间，已有举报却没有取缔掉？”更尖锐的问题，紧跟着一个个抛出，现场气氛也愈加白热化。

    有市民注意到，当晚的电视问政节目比以往的2个小时整整延长了30分钟。这其中，发生在户县境内的环境污染问题尤其集中，共涉及现场曝光及热线接听的16个问题：

    一家淀粉厂的同一排污口，白天和晚上排出的废水环保数据大相径庭，差别近9倍；还有一处黑砖窑污染严重，群众多次举办都没有结果，砖窑老板透露：“一请一吃，有些不能多说”……

    “问题这么严重，对得起局党委对你的信任和重托吗？”问政节目结束后，西安市环保局连夜召开整顿整治大会，全系统处级以上干部参加。会议开场，陈松林局长就问环保户县分局局长。

    会上，西安市环保局当即成立整改工作领导小组，局长任组长。要求各级环保部门，确保一个月内取得明显治理成效。对整改不力和问责不力的单位，将依纪依规处理。

    2天后，户县环保局3名主要领导被免职。这一消息，无异于在当地环保系统引发了一场不小的地震。

    “局里通知开会时，提前打听到是要宣布免职，有人不愿意参加。”户县环保局一名干部告诉中国青年报·中青在线记者，在会上，不少人还流了眼泪，“大家都感到很委屈。”

    “因为河流较为密集，户县一直是西安市水污染的重灾区，防污任务一直很重。”虽然近年来，针对该县“水污染”的举报一直不断，媒体也频频聚焦，但屡禁不止的环境污染依然是当地群众集中反映的“老大难”问题。

    “可是现一阶段，这样的环境污染不光是在户县，在全省各地甚至全国都很普遍。”县环保局工作人员私下议论：谁都知道这是块难啃的“硬骨头”，为什么要拿户县“开刀”？

    还有观点认为，环境保护问题大多成因复杂，很多是历史长期遗留下来的，不可能一下子解决。而且，大部分牵涉多个部门，根本不是环保部门一家能解决的事。

    但在相关专家看来，此次集体免职的含义深刻——这是西安市政府层面对环保问题的一次“亮剑”，表明了本届政府在环境治理上的铁腕与决心。“有了户县的集体免职，接下来环境不整改，指标达不到，就不是简单问责或轻微处罚的问题。”

    事实上，环境污染问题确已成为西安市各个方面，尤其是政府必须面对的“当务之急”。

    以大气污染为首：2015年，西安遭遇了历史记录以来最长时间的严重雾霾；2016年，Ⅲ级应急响应多次启动，污染指数多次登上污染城市排名前列……除此之外，水污染、土壤污染等诸多环境问题也逐一显现。

    针对这样的情况，陕西省已全面部署，打好污染防治的“治气”、“治水”、“治土”三大战役。而刚刚上任的西安市委书记王永康，则将“科学治霾，还老百姓洁净的蓝天、清新的空气”列为当前环保工作的“头号工程”和“第一目标”，并启动了“河长制”等诸多大动作。

    目前，户县环保局新任领导班子已经就位。自走马上任起，他们便带领全局工作人员进入了高强度运转的工作状态。而网络上，关于此次“集体罢免”事件的议论正在持续发酵。

    “西安已向‘鸵鸟型’、‘孔雀型’、‘病猫型’干部开刀！”、“单单将环保局领导集体撤职，治标不治本”、“不看宣传看成效！”虽然观点各异，但显然，无论如何，“铁腕治环保”已经成为当下西安公众关注度最高的热点词汇。

    中青在线西安2月16日电