严禁“比穷”！贫困生认定如何保护学生尊严与隐私？

　　1月22日，教育部办公厅印发《关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》（以下简称《通知》），明确要求“保护受助学生尊严”，明令禁止当众“比穷”。

　　或许在你我身边都有这样的例子：有些人看似贫困实则“装穷”，甚至有人故意骗取助学金；有人真贫困却羞于表露，错过了本应拥有的贫困补助。

　　如何认定大学里的贫困生，一直是高校工作里的难题。

　　其难度在于：其一、获助学金者名额有限；其二、评定难度大，对评定流程的公平性和透明度有较高要求，若不能妥善处理，容易产生“猫儿腻”。

　　更重要的是，在以往的评定流程里，申请助学金者的公开自我陈述是关键环节，有的同学碍于面子，宁可委屈自己也不想公开贫困身份。而公开陈述个人情况的同学，把一些痛苦、不幸的隐私暴露，无异于“二次伤害”，甚至有人利用评定者的同情心，过度渲染、夸张穷困，把评定会搞成了“比惨大会”“哭穷大会”。

　　助学金少则几百元，多则几千元，看似不是个大数目。但此事不可小视，保护贫困生的隐私和利益不受侵害，是彰显大学教育理念的途径之一。通过校园里的点滴关怀，尤其是细节上的人性化操作，会让贫困生感到未来生活的希望。毕竟，爱的教育比其他冗长的说教更有价值。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，《通知》对贫困生认定过程和办法作出了详细的规定：

　　保护隐私

　　一方面，是评定过程里的隐私保护。各地、各高校在评定学生家庭经济状况时，不能让学生当众诉苦、互相比困；公示家庭经济困难学生受助情况的内容，不能涉及学生个人及家庭的隐私。

　　另一方面，是发放资助时也要对受助者隐私加以保护。采用隐性的方式，避免大张旗鼓地发放款式相同、规格统一的资助物品，把困难学生与非困难学生割裂、区分开。

　　具体问题具体分析

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）发现《规定》里的亮点是：特别注重防止“一刀切”，在细节上注重具体问题具体分析。

　　各地、各高校要根据本地经济社会发展水平、城市居民最低生活保障标准、财力状况、物价水平、高校收费水平、学生家庭经济能力等因素，确定家庭经济困难学生认定标准和资助档次；分配资金和名额要统筹考虑不同专业、不同年级、学生经济困难程度等因素。

　　并且，《规定》对一些还对一些特殊群体有所照顾：

　　在分配资金和名额时,要对民族院校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校、家庭经济困难学生多的高校予以适当倾斜,统筹考虑不同专业、不同年级、学生经济困难程度等因素,并把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点资助对象。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，这样的规定在地方已有先行的例子。

　　比如，去年11月，云南省教育厅发布了《关于进一步加强高校家庭经济困难学生认定工作的通知》（以下简称《通知》），要求各高校成立“学校学生资助工作领导小组，院（系）认定工作组，年级（或专业）认定评议小组”三级组织机构，并坚持民主评议和学校评定相结合的原则，精准识别对象。其中，评议认定不得要求申请认定学生在公开场合陈述申请理由。

　　其实，在教育部明令发布前，各地已出现一些保护贫困生尊严、隐私的认定“新办法”。在这些举措中，有的合乎情理，也有地“矫枉过正”，值得反思。

　　比如，在2016年3月，南京理工大学有301位同学的饭卡上“莫名”多出了钱来。有的多了十几块，有的甚至多出了三百多块。原来，校方对全校在校本科生的饭卡刷卡记录进行数据分析，其中，每个月在食堂吃饭超过60顿、一个月总消费不足420元的，被列为受资助对象。

　　这样的办法一方面“精准”确定了受助对象，同时还保护了受助者的隐私，体现了大学教育润物无声的关怀，引起了舆论的好评。

　　食堂消费水平成为助学金评定参考依据，是一个值得借鉴的模式，但这应该是参考的一个因素，而非断定的唯一标准。

　　曾经出现过这样的反面例子：

　　2015年10月，武汉某高校曝出消息：贫困生认定要查询过去某一段时间内校园卡食堂中餐、晚餐的消费记录，据学生推算，想要获得参评国家励志奖学金或者助学金的学生，女生中晚餐的消费要低于6.2元，男生要低于7.2元，否则就会被取消已经认定的贫困生资格，相应的助学金也将被取消。

　　这样的衡量标准未免太过机械。如何灵活而有效地评定贫困生，不能简单地以外表呈现出来的“指标”来测算。

　　资料来源：新华网、中青在线等