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以智慧“加减法”深入推进供给侧结构性改革

发布时间:2017-01-23 14:11 来源:中青在线 作者:刘立峰

  1月22日,中共中央总书记习近平在主持中央政治局就深入推进供给侧结构性改革第三十八次集体学习时强调,推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

  2017年是供给侧结构性改革的深化之年,在稳增长的要求下协调深入推进供给侧结构性改革仍存在一定的难点。1月20日,国家统计局发布的2016年国民经济运行情况显示,2016年我国国内生产总值744127亿元,按可比价格计算比上年增长6.7%,中国经济增长再次站上世界第一。习近平总书记在主持学习时,特别强调了以政府决策智慧“加减法”深入推进供给侧结构性改革的任务,并提出生产端入手,扩大有效和中高端供给,推动中国经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展的四个要求。

  “更高质量”强调的经济结构比例要向创新与高技术产品继续推进。2016年中国经济高技术产业增加值比上年增长10.8%,占规模以上工业比重为12.4%。虽然说这一数字增长比例高于经济增速,但也传递出中国经济高技术产业比值依然较低,创新驱动仍需大力政策与市场推动。“更有效率”强调的经济产业应该从高污染、高排放、低效益为主的劳动密集型工业向经济增长质量更高,利润空间更大的高新技术业为主转型。“更加公平”强调的是供给侧结构性改革要以对接、畅通市场供给需要为主。“更可持续”强调的是供给侧结构改革主攻方向必须紧密对接“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,如此中国经济结构才能有健康持久活力。

  欲实现明年供给侧结构性改革四个目标,一方面要用好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大杠杆工具,一方面要积极把握中央经济工作会议“稳、准、活、实、托底”五大经济政策总体思路,通过智慧的“加减法”决策,推进结构调整,矫正要素配置,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,促进经济社会持续健康发展。

  用好“加减法”决策,首先,各级政府部门和领导干部要掌握必要的市场经济知识和经济一盘棋思维,精准有度以“减法”去产能、去库存、去杠杆,为高新技术产业创造新空间。其次,要以区域长远发展眼光,对接市场需求,以“加法”补短板、惠民生,积极扩大中高端供给,加快培育发展新技术、新产业、新产品,为经济增长培育制度变革、结构优化、要素升级新动力。最后,不论是做“加法”还是做“减法”,都需处理好加法和减法的关系、供给和需求的关系、短期和长期的关系,并严格遵守市场经济规则和党纪国法,以勇为担当精神,树立责任感与使命感,更多让市场供给起决定性作用,让政府决策起关键作用。

  “遇事无难易,而勇于敢为”,深入推进供给侧结构性改革,各级领导干部除了要树立必胜信念、知难而进,更需知行合一,擅于从实践中不断总结、积累经验和教训,并注意通过考察、调研、会议、座谈会等形式,汇聚众智发现问题并解决问题,如此才能有担当,勇做为,并步步为营、善始善终、善作善成,不断把供给侧结构性改革国家经济战略推向新高度。

【责任编辑:齐琪】
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