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舆情

少年杀人不用偿命?降低刑责年龄争论再起

发布时间:2016-08-12 18:42 来源:中青在线 作者:中青舆情监测室-周婉娇

  “宽容也是纵容,会出大事的。”近日,两起未成年人恶性刑事案件再度引发网友的担忧。

  一起是“广西13岁少年杀3人”,另一起是“四川13岁少年为抢手机 泼汽油烧伤女教师”。按照我国刑法,两起案件的肇事者均未满14周岁,不承担刑事责任。前者由广西未成年犯管教所执行为期3年的收容教养,后者因为当地没有少管所等机构,由父母在家看守。

  由此,“低龄重罪 不担刑责”的案例再次令有关“14周岁的刑事责任年龄是否需要降低”的话题成为舆论焦点。

  舆情走势:两起少年行凶事件引出降低刑责年龄话题

  自2016年8月6日零时至2016年8月11日15时,有关未成年人刑责年龄的舆情共计2883条,其中新闻1013篇,论坛313篇,博客136篇,微信373篇,微博原文701条,转发27409条。

  舆情走势如下:

  传播热词如下:

  新闻平台是相关信息的主要来源。被汽油烧伤的女教师杨冬玲尤其受到媒体的广泛报道和网友关注,“杨冬玲”在舆论场出现的频次最高,达到199113次。

摄影 刘陈平

  8月10日上午,新华社发表《13岁少年杀3人被收容教养 刑事责任年龄能否降低》,被广泛转发,@新浪四川 也在新闻网页、微博平台发起调查,吸引上千网友参与。舆情也在8月10日上午8时左右达到高峰。此外,“未成年人犯罪行为预防和教育”等也是讨论热度较高的关键词。

  调查:大部分网友支持降低刑责年龄

  观察两起案件的讨论情况可见,持“犯罪行为极其恶劣,不能因为年龄小而让其逃脱刑事处罚”类似观点的网友占大多数。部分警界人士@椒江叶Sir(浙江省台州市公安局椒江分局民警叶展源)、@段郎说事(九江市公安局民警段兴焱)、@衡阳陈建铁(湖南省衡阳市公安局警察)、四川省政协委员@樊建川 、@法学专家@储殷 (中国人民大学法学博士,国际关系学院副教授)等大V也表态支持适当降低刑事责任年龄。这一现象在一些民调数据上也有所体现。

  例如,8月10日,@新浪四川 发起独家调查“四川美女教师被少年泼汽油烧伤,你怎么看?”,截至11日下午15时,已有3777网友参与。其中,98%网友表示该少年的行为已经构成犯罪。极少数人认为该少年年龄小并不具备分辨是非的能力。同时,绝大部分网友支持修改未成年法,仅有2.3%的网友不支持修改未成年法。

  同时,在@新浪四川 11日发起的投票“你认为14岁刑事责任年龄应该降低吗?”中,85%的网友认为“该降了”。

  支持降低刑责年龄的观点依据主要有两个:

  一方面,随着社会进步、生活水平的不断提高,未成年人呈现出明显的“早熟”趋势。未满14周岁少年犯下杀人等恶性案件的个案不断增多,继续以14周岁作为最低刑事责任年龄,显然已不合适。降低刑事责任年龄下限有利于教育、改造和挽救有罪行为的未成年人。

  网友@俺大刀王五 认为,未成年的定义是关键。现代社会资讯发达,心智成熟比古代早的多,但对成年的标准年龄比古代定得还高!这是极为不合理的。初中生的年龄就应该完全具备了各种应对思维。少年古惑仔中,初中生最可怕,因为他们都明白,就算是杀人都会受到保护。

  网友@鱼苗苗VS大鲨鱼 等人指出,《未成年人保护法》保护的应该是守法的未成年人和成年人,不能让其成为一部包庇未成年人犯罪的保护法。现在未成年人已经接触了太多暴力血腥的游戏和电影了。何况未成年人这些年违法犯罪的趋势一直很高。

  另一方面,对于未成年人犯罪,一味从轻惩处的同时,对于可能发生的犯罪行为却没有强效的规避方式,以至于大面积的“宽容”造就了少部分的“纵容”。“未成年”甚至成为某些人肆意侵犯他人权益、逃避法律责任追究的“护身符”。

  网友@用户6002774573 戏言:“利用未成年人来范罪,成本太低了,要是对谁不顺眼不满意,低价雇一流浪少年就OK。还可不可以成立个专门出租少年杀手的地下组织?”

  四川大学法学院教授、博士生导师王建平相信,民责降龄已是趋势,意义重大。其表示,法律上行为人责任分为三个层次,即刑事责任、行政责任,民事责任。在刑责年龄、行政责任年龄,未来不会有太大改变,但在民事责任方面,目前已经有了比较明显的降龄趋势。目前民事责任划分为三个层次,分别是10周岁以下无民事行为责任能力,10到18周岁承担部分责任能力,18周岁以上承担完全责任能力。上月初,全国人大常委会发布民法总则草案征求意见,里面规定,将民事责任能力年龄从10周岁降到6周岁。虽然目前并未生效,但说明一个趋势,即降低未成年人的民事责任年龄。这就意味着生效后,从上小学开始,他就有了部分民事行为能力。我们的观念也要跟着改变,比如孩子在校园发生冲突,以前家长更多是要求学校承担多少责任,今后学校责任就相应减小,学生自己有辨别能力,也要承担一部分。

  专家:降低刑责年龄需要多方论证

  比起网友几乎一边倒的支持态度,不少法学专家、业界学者则不赞成单纯降低刑责年龄,认为涉及问题复杂,不能因为个案决定,必须多方论证。而且,关注未成年人犯罪原因和预防犯罪更重要。

  中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军认为,未成年人犯罪是一个非常复杂的社会问题。未成年人正处于身心发育阶段,其辨别是非的能力有限,同时易受成人的胁迫指使。是否需要降低刑事责任年龄需要进行一系列实务论证和理论研究,而不是一拍脑袋的决定。同时不能因为一些未成年人犯罪的个案,而推导出需要降低刑事责任年龄的结论。

  北京青少年法律援助与研究中心律师赵辉认为,未成年人违法犯罪归根结底是社会原因。尤其是我国目前正处于社会转型期,这导致未成年人受到伤害继而伤害他人的情况很多。违法犯罪的未成年人往往既是社会的危害者,也是不良环境的受害者。单纯降低刑事责任年龄解决不了未成年人犯罪的问题。

  江苏禾嘉律师事务所律师童光灿也赞同不因个案降低,但其表示,从立法的层面有必要审视刑事责任年龄的规定以及避免青少年犯罪的措施,而不是一味的免责或者从轻处罚。

  专家同时指出,目前对未成年人暴力行为的关注非常滞后,预防缺位,需多方合力。

  赵辉认为,由于我国预防青少年犯罪法缺少具体的帮教处罚措施和执行责任机关的规定,使得我国对未成年人犯罪的前期干预和矫正方面仍不到位。应该由家庭、学校、社会合力做好未成年人犯罪前期预防工作。扩大事前干预、社会控制和帮教的范围,从源头上进行预防和纠正更重要。

  皮艺军建议,应转变观念,对于未成年人暴力犯罪行为,从它还很微小、不严重的时候就要及时关注和制止。应鼓励一些社会保护组织和社会支持系统参与到未成年人保护工作中来。比如支持和欢迎志愿者队伍、社会工作者等直接参与社区矫正和帮教少年犯的工作,同时让未成年人多参加社区服务活动,有利于对他们社会公德意识的培养。

  网友@贾路离 也认同应该加强家庭教育:“这类孩子,从我身边的例子来说,十有八九都是家庭教育出现的问题,才导致孩子做事偏激!”

    (部分观点引自新华网、华西都市报)

【责任编辑:王帝】
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