我要微评《中国青年报》60篇经典报道

　　翻车。撞车。客车着火。买票难。乘车难。运货难。

　　丁关根引咎辞职，运输部组建中辍。世人瞩目，舆论纷纭。

　　丁关根勇敢地揭开了铁路改革的序幕。邓小平说：“让铁路闯一闯。”

　　80年代初。

　　猛烈的改革浪潮撞击着太平洋西海岸的古华夏大陆。承担着中国70％运输量的经济大动脉——铁路，仍在旧体制下沉重地运转着。

　　运输收入全部上交国家，花钱再由国家调拨。这就是铁路的体制。

　　35年来铁路运输量增长了12.1倍，而铁路里程只增长1.3倍，机车总功率只增长5.1倍；15000公里铁路失修，30％的机车车辆超期服役。这就是旧体制留给铁路的负担。

　　主要干线上运输能力只能满足70％，上海、广州方向只能满足50％。这就是铁路的现状。

　　改革大潮隆隆，开放激流滚滚。货运量在猛增，客运量在猛增。

　　中国铁路何以应付这种全方位开放的局面？

　　1985年，入主铁道都不久的丁关根，果敢地筹划起铁路大包干方案。它的内容是由铁道部对国家实行经济承包，铁路每年除上交5％营业税外，全部收入归自己，同时铁路在“七五”期间要使客运量增长45％，货运份增长71％，修建新线、复线、电气化铁路近万公里，铁路机车车辆方面的工业投资接近前35年国家在这方面投资的总和。

　　赵紫阳、李鹏、姚依林对大包干给予肯定。邓小平说：“让铁路闯一闯。”

　　1986年3月，铁道部全行业经济承包责任制的改革方案出台。当时在国内并没引起注重，而外国通讯社却纷纷报道：“中国最庞大的企业，迈出了关键的一步。”“铁路承包，是中国规模最大的工业改革。”

　　确实，一个拥有320万职工，上千亿固定资产的企业，对国家实行全面承包，这不仅是我国经济体制改革上的一大壮举，在世界铁路史上也是绝无仅有的。

　　30多年了，中国铁路第一次遵循商品经济规律搞运输。过去人们只讲生产，不管经济效益，现在收支归自己，上上下下都得学会算帐，讲投入产出。

　　体制的骤变，推动着人员素质和思想观念的更新。铁路局、工程局、机车车辆厂的局长们，再一次被迫步入高等学府。仅仅一年半，铁道部利用北方交通大学为基地，轮训了所有司局长，不合格者不任职。经济师、会计师，第一次破天荒地被摆到了重要位置。改革呼唤出它急需的新型人才、新型指挥员。

　　中国铁路第一次以主人的角度，审视自己，规划自己，发展自己了。

　　政治线、战备线……历史上新线建设不讲铁路部门的经济效益，由国家说了算，结果是随领导者的主观意志和政治气候变幻。

　　韶山，个人迷信岁月里建设的铁路，开始时是软卧、软座，而后以棚车代客车，现在无人无货可拉。停运！通（辽）霍（林河）线，投资6亿元，建成420公里，运能2000万吨，运盘仅有1／10，不足200万吨。

　　1966年至1982年建成的19条干线和14条支线，共10000公里，运量不足，运能闲置，仅1982年就亏损8.3亿元。

　　东部沿海地区，工业密巢，人口集中，铁路只占1／3，运足却占全路总运量的70％还多。丁关根毅然发起“南战衡广，北战大秦，中取华东”的三大战役。要扭转被动局面，从限制型运输向适应型过渡。

　　仅仅两年半，大包干取得明显的经济效益。机车平均走行公里（也可以说是铁路工作i量）比1985年前7年，年均增长24％。这是中国铁路史上前所未有的效益。

　　然而，尽管大包干挖掘出巨大的潜力，同时，也诱发出潜在和新生的矛盾激化。人们开始反思、探究，寻求新的出路。