中石油、中石化在国家发改委官方网站表态，成品油近期不涨价的消息让市场涨价的预期淡化，但是为了降低成本，弥补炼油亏损，在请求减免进口关税、资源税之后，两大公司已向国家有关部门提交缓交石油特别收益金的申请。

　　据业内人士介绍，要求特别收益金缓交最后有可能演变成少交。如果少交特别收益金，中石油获利更大，目前中石化需要缴纳的特别收益金为40亿元左右，中石油则在90亿元左右。

　　预涨心理放大需求

　　尽管以往3月之后，由于春耕等因素，柴油的供应总体是偏紧，但是没有出现今年如此紧张。广东省油气商会油品部部长姚达明认为，这是由于国际原油价格大涨引发的国内成品油涨价预期，当国际原油价格突破110美元/桶之后，外界预测国家发改委一定会调整成品油价格，以往提价也是在国际原油价格上涨到最高点之后一段时间。

　　姚达明表示，由于涨价预期带来的需求增量是导致此轮缺油的主要因素，3月份要是去掉这个增量，其实应该是供求平衡的，当前国际油价回到100美元/桶附近，对这个增量是有打压的。

　　姚达明认为，其实缺油并不能完全怪两大集团，尽管进口成品油都在亏本，但3月份两大集团进口柴油就有48万吨，每吨还要亏2300～2800元。

　　昨日中石化广州分公司经理冯建平也介绍，目前柴油的出厂价比国际市场便宜3000元/吨，而汽油便宜2200元/左右。

　　暴利税缓交或变少交

　　在国际原油价格长期徘徊在100美元之后，如何在保证市场供应的前提下缓解成本压力，成为两大石油巨头的头痛问题。

　　但是，广东省一位石油行业资深人士则表示，两巨头首先想到的是申请提价。中石油确实向国家发改委提过涨价申请，但是国家发改委没有批，后来中石油、中石化出来表态是“被逼”的，主要是希望通过表态，将社会上由于涨价预期带来的需求增量压下去，但这也表明，近期成品油价格真的不会提价。不能提价，两大巨头则向国家提出免征进口关税和资源税的申请，而后又提出缓交资源税的要求。

　　广东省石油学会储运销委员会秘书长范小平则认为，之后两集团还可能提出更多要求。其实从从企业的角度来看，在不能涨价的前提下，希望国家减少一些税费，降低成本，增加市场盈利能力，这也是合情合理的。作为上市公司，中石油、中石化必须给股东一个交代。

　　也有业内人士认为，由于免征进口关税、资源税能够给两大巨头带来的实际收益有限，才区区几个亿，最终可能就是特别收益金降低。

　　但业内分析，缓交最终还是要交，很可能最后变成少交。而中石油的一位人士也表示，如果少交特别收益金，将可以在不涨价的前提下，解决企业的亏损问题。

　　(记者 何雪峰)

　　石油“暴利税”金额公布

　　国家发改委首次公布向石油行业征收的特别收益金数额(俗称“暴利税”)：07年前三季度征收金额已达410亿元，预计全年将征收600亿元以上。

　　从06年到现在，国家对成品油价格进行了4次调整。油价上涨引发百姓质疑——石油企业利润丰厚，油价为何还要上涨？对此，国家发改委回应说，石油企业因原油价格与国际市场接轨带来的高额利润，国家已经开征特别收益金进行调节，特别收益金将用于补助油价上涨中受到影响的公益性行业和困难群体。

　　国家发改委表示，去年国家征收石油特别收益金450亿元；今年前三季度征收410亿元，预计全年征收600亿元以上。同时，去年对公益性行业和困难群体补贴210亿元，今年已补贴420亿元。这是国家首次公布向石油行业征收的特别收益金数额。

　　石油巨头不承担“政策性亏损”，财大所以气粗？

　　中石油等垄断国企每年那么多赢利，很大部分并非依靠市场获得，而属于垄断特权中的"政策性利润"。垄断存在的最大合法性就是承担"政策性亏损"，而且这种亏损已通过专营权得到了数十倍补偿，国家赋予的垄断权即是最大的制度性补贴，怎么能再向国家索取补贴呢？

　　委内瑞拉总统认为有必要征收石油暴利税

　　委内瑞拉总统查韦斯17日表示，如果国际市场油价继续保持在每桶80美元到100美元之间，委内瑞拉政府有必要向石油行业征收暴利税。

　　查韦斯当天在委东部安索阿特吉州一个石油项目所在地主持“你好，总统”电视节目时说，最近几年国际市场油价平均约为每桶50美元，但去年油价大幅飙升，目前约为每桶90美元。经济学家认为国际市场油价大幅攀升并非因石油生产成本上升，因此石油行业存在暴利。

来源：《信息时报》