精疲力竭的各国代表昨天(13日)仍闭门开会，但《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔已发出严重警告，美国与欧盟之间关于减排目标的分歧可能使整个大会误入歧途，偏离达成一项新的全球气候框架协议的初衷。
他说，一些问题使大会陷入死循环，这可能让整个大会进程受到影响。“我非常担心会谈节奏，”他说，“到明天中午12点，会议就要结束。我们现在处在要么成功要么失败的情况下，如果我们不能就未来谈判事项达成一致，整个事情都会前功尽弃。”他警告，大会可能会像“纸牌搭的房子”那样顷刻坍塌。
德博埃尔呼吁各方要在今天中午解决所有明显分歧，否则有关文件在闭幕当天来不及被翻译成其他几种联合国工作语言。不过，联合国气候变化大会历来有拖到最后一天深夜才结束的传统，本次大会也恐难例外。
与此同时，环保人士则把希望寄托在环保明星戈尔身上，希望他能在大会闭幕前的最后时刻推动会谈取得突破。
戈尔点名批美国
昨天下午，刚摘得诺贝尔和平奖桂冠的戈尔飞抵巴厘岛，他呼吁陷入僵局的气候大会撇开美国达成协议，并批评美国对会谈进程设置障碍。
戈尔称，可以在框架中“开一个天窗”，等待美国总统布什的继任者把这个空白填补上。“我不是什么官员，我不受外交礼仪约束。”戈尔说，“所以我准备说出令人不愉快的真相：我的祖国，美国，对于巴厘岛进程的停滞负有主要责任。”此言一出，台下掌声一片。
“你可以感受到人们的愤怒和挫败，并把其归咎于美利坚合众国。或者你也可以有别的选择，你可以决定推进进程，承担下所有可能遇到的困难，并在文件中保留一大块空白，然后注上注脚。”戈尔说。
“改变是可能的，”戈尔暗示澳大利亚人选择陆克文替代保守的总理霍华德，“我们必须在离开这里之前，达成坚实的协议。”戈尔抵达巴厘岛后即与联合国秘书长潘基文会面，之后他还将会晤一些重要国家领导人。
挪威首相延斯·斯托尔滕贝格昨天公开促请戈尔发挥其智慧，领导大会走出困局。“IPCC和主席帕乔里向我们展示了现实，戈尔则用我们无法忽视的方式传达了这个讯息。他们的努力使2007年成了历史上的一个转折点，最后一个怀疑气候变暖后果的人也不说话了。”
欧盟下最后通牒
欧盟昨天称，美国的反对成为巴厘岛气候大会190个国家协商一致的“主要障碍”。“我们对美国有点失望，全世界都在等待这一个国家。”葡萄牙环境部长哈姆贝尔托·罗萨表示。葡萄牙目前是欧盟轮值主席国，罗萨担任巴厘岛会谈中欧盟首席谈判代表。
他说：“美国又在玩新字眼———参与、领导力———但是仅仅空谈是远远不够的。我们需要行动。美国的反对是主要障碍。我们没有听到美国任何明确的表示，说他们要做出和其他发达国家相同程度的努力。”
欧盟成员国德国环境部长西格马·加布里尔昨天更是警告，如果美国不接受联合国气候变化大会草案提到的温室气体减排目标，那么，欧盟将不参加美国召集的预定明年1月举行的主要经济体气候变化会议。“巴厘岛会议没有结果就意味着不会有主要经济体会议，这是欧盟的清楚立场。”加布里尔说。
加布里尔说：“我们不需要在巴厘岛只拿到一张纸，告诉我们明年再开会。如果你想踏上遥远的旅程，你必须知道要去哪儿。”欧盟希望上各国政府就富国温室气体排放削减量化范围达成一致，欧盟建议2020年将排放量削减至低于1990年25%～40%的水平。
美国坚持不设目标
与欧盟意见相左的是，美国代表团团长、负责全球事务的副国务卿葆拉·多布里扬斯基在巴厘岛重申拒绝在“路线图”中包含减排目标。她说，美希望开启一项进程，它是“开放的，不预先设定任何目标”。
白宫环境质量委员会主席詹姆士·康纳顿昨天也在巴厘岛表示：“对美国而言，2020年前比1990年减排25%至40%是无法实现的，”康纳顿说，“美国国内即使那些非常左的人也没提出这么过分的要求，国会里悬而未决的相关议案也没提出这样的要求。”
美国代表称，从2001年开始，美国花费了370亿美元用于环保事业，其他任何国家都无法比拟。美国还准备促进清洁技术的应用，推进后《京都议定书》时代相关协定的谈判。“我们对此非常严肃，我们准备推动磋商在两年内完成，也就是2009年。”康纳顿说。
“对于投资未来所需的清洁技术方面我们也非常认真，如何降低煤炭燃烧的温室气体排放，如何减少交通工具的排放。这些都是非常伟大的事情，我们必须对此更加积极主动。”他说。
美国说，它不愿意在会谈开始前就许下承诺达到什么目标，并且坚持说除减排之外，还有别的方法可以挽救地球。
与美国持相似立场的还有加拿大和日本。加拿大环境部长约翰·贝尔德昨天表示，加拿大政府支持在2050年前减排50%的宏愿。但他补充，应对气候变暖不能一刀切、铁板一块：“任何关于气候变化的长远协定都应充分考虑灵活性，允许所有的国家根据自己的现实情况来选择适合自己的工具和政策。”日本环境大臣鸭下一郎则不提具体的近期减排目标。(早报环境事务记者
周晶璐发自巴厘岛 早报记者 周云)
原载东方早报 转自新华网
