全塘镇穗轮村认真贯彻落实"三个代表"重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的新农村建设要求，以"六新"(新产业、新社区、新环境、新农民、新风尚、新体制)创建为载体，以"富民强村"为抓手，狠抓物质、精神、政治、生态"四大文明"建设，深化改革、开拓进取、勤俭建村、艰苦创业，全村各项事业蓬勃发展。2003年以来，该村先后被省委、省政府授予全面小康建设示范村、省农村基层组织建设先锋工程五好村党组织、省绿化示范村、省级文明村等荣誉称号。今年，又被确定为嘉兴市社会主义新农村建设样板村。

　　发展新产业　狠抓物质文明建设

　　要实现富民强村、全面小康村这一目标，最基础的条件是要有强大的农村经济实力。穗轮村始终抓住主导产业，以工业功能区块、农业园区为载体，加强农村基础设施建设，推进全村经济的快速发展。2005年，全村集体可支配资金1200万元，工农业总产值9.5717亿元，人均纯收入9090元。今年1至10月，工农业总产值9.36亿元，村级集体可支配资金达1300万元。

　　大力实施"工业强村"战略。穗轮村是我市工业起步较早的一个村。该村始终把发展工业经济作为头等大事来抓，把工业经济和私营企业的发展作为发展经济的主旋律。近年来，他们结合本村集体企业发展的实际情况，进一步深化企业产权制度改革，按照建设现代企业制度的要求，在公平、公正的基础上全面完成了集体企业的改制工作。转制后，企业活力得到增强，生产、经营状况焕然一新。这不仅有效防止了集体资产的流失，而且全村集体经济实力进一步增强。同时，该村积极抓好工业功能区块的开发和建设，为企业的发展提供平台，推进生产要素向区块聚集。村工业功能区块规划面积1006亩，其中一期开发地块310亩，已经完成基础设施建设，村集体投入建设资金550多万元，入户企业43家。全村以区块建设为依托，形成了五金、医药、灯具、化工、服装5大产业。今年，该村征地200亩，用于开发穗轮村建筑五金创业园，入住企业31家，目前政策处理工作基本结束。

　　积极发展特色效益农业。穗轮村坚持以产业结构调整为突破口，提高农业社会化服务水平，引导农民发展特色农业。村集体投入60多万元，建成面积667亩的农业园区，新铺设石子路2500米、改建灌排水沟渠17.5公里，形成了"田成方、树成行、路相连、沟渠相通"的现代化农业新园区，并吸收客商投资120多万元，在园区内建立苗木、花卉基地。同时，扶持发展效益较高的养殖业，全村培育专业养兔大户2家、特种水产养殖户1家。在园区和种养大户的示范带动下，全村的农业产业结构进一步得到优化。

　　加大基础平台建设力度。由于穗轮村地理位置较偏僻，对招商引资、村民的生产生活等都带来很大的不便。为了拓宽与外界的联系，村里下大力气开展村级道路、河道等基础设施建设。目前，该村道路全部实现水泥化，01省道通往村的主干公路为四级标准以上，主干道和公共场所路灯安装率达100%，全村范围内的农桥改造全部完成。村里不断改善村民饮水条件，对村水厂增加投入，自来水符合国家卫生标准，入户率达到100%。穗轮村还积极响应市里提出的"三年全市整治河道1000公里"的号召，充分利用市、镇、村三级各自负担资金的政策，加快对村河道的整治，改善水环境质量。按照国家规定标准，还开展了农田排灌设施等建设，提高了防洪抗旱能力，改善了农业生产条件。

　　营建新风尚　狠抓精神文明建设

　　要实现富民强村、全面小康村这一目标，必须营造良好的氛围，让全体村民参与其中。在此方面，穗轮村始终以党的思想建设、文化建设为重点，推进精神文明的稳步提升。

　　发挥党委的战斗堡垒作用。村党委始终以"五好"党组织标准加强组织建设，坚持"三会一课"制度，充分发扬民主，加强党风、党纪教育，使全村党员个个是旗帜、个个是群众的表率。

　　在村级经济发展的同时，穗轮村致力于提高村民的福利待遇，实行了养老金发放制度，对全村303名65岁以上老人，由村集体每人每月发放养老金90元，全年合计1080元，使老人们老有所养、老有所乐，享受到了与城里退休老人一样的待遇，体现了村集体对老人的关怀。同时，开展"扶贫帮困送温暖"活动，安排专项帮扶资金，对有特殊困难的农户给予照顾，在"千企联百村、共建新家园"活动中，筹资50万元主要用于因病致贫家庭的帮扶，目前，正积极创建"全国敬老模范村居"。在此基础上，认真做好现役军人、退役军人、独生子女以及80岁以上老人的慰问工作。

　　积极发展社会各项事业。穗轮村严格执行计划生育基本国策，上门宣传计划生育政策，传授节育、优育措施，发放避孕药具，全村计划生育率达到100%。村里高度重视教育事业，义务教育入学率达到100%，现有符合建园标准的幼儿园1所。成人教育不断推进，通过送往大专院校代培以及上电大、开设业余培训班等多种形式，努力提高村民科学文化素质。该村积极开展基本医疗服务，建有村医务室一个，面积100多平方米，配备了常用的医疗设备。村里经常组织健康文明的群众性文体活动，建立了老年人活动室、棋牌室和茶室，使老人们处处感受到集体的温暖。同时，还设立了图书室、体育室和党团活动室，使年轻人的文化生活更加丰富多彩。

　　构建新体制，培育新农民　狠抓政治文明建设

　　要实现富民强村、全面小康村这一目标，必须要有良好的政治环境作保障。穗轮村始终以加强村级组织建设和社会治安综合治理为重点，着力创造良好的政治文明环境。

　　加强以村党组织为核心的村级组织建设。在上级党委的指导下，穗轮村通过村级组织换届，配强配齐了党委、村委会、村经济合作社班子，并进行了合理分工，各司其职、团结协作、运作高效，在群众中享有较高的威信。村党委根据工业、农业等不同行业，下设4个党支部，各个党支部都建立了党员联系户、党员联职工制度，进一步密切了党群、干群关系。同时，根据实际建立了一整套村务管理制度，包括党组织、村委会、村务公开等13项工作制度，以制度来约束人、规范事。村里对群众关心的重大事项进行民主决策；通过公开栏等及时、全面地公开村级事务，给村民一个明白，还干部一个清白；为规范村级财务管理制度，村里实行"村级财务委托镇代理"。

　　以培育新农民为抓手，加强村民道德规范宣传。穗轮村深入开展党的路线、方针、政策教育，充分利用广播、黑板报、宣传橱窗等进行广泛宣传，用"三个代表"重要思想和党的十六大精神武装村民。同时，积极开展爱国主义、集体主义、社会主义的主人翁精神教育，把爱村、爱厂、爱集体和争做文明村民、文明职工活动与爱党、爱国、爱社会主义教育结合起来。近年来，该村经常邀请村里的老党员、老干部讲村史，还通过制订新农村建设规划，激发村民建设美好家园的热情，使广大村民自觉树立"农业、工业不分家，村子、厂子是一家"的观念。穗轮村还扎实开展村民素质教育，制定实施《穗轮村村民自治章程》，规范村民言行，反对赌博、迷信、铺张浪费等不良习俗，提倡艰苦奋斗、勤俭办事的良好作风，开展殡葬改革、坟墓整治，教育大家争做文明村民。此外，加大新时期新事物的宣传力度，让村民开阔视野，树立新的思想观念，增强实现富民强村的信心。通过宣传教育，全村党风、村风端正，新人新事不断涌现。

　　建设新社区，构筑新环境　狠抓生态文明建设

　　生态文明，美丽家园，村民生活水平和质量的提高，是实现富民强村、全面小康村目标的最终体现。在此方面，穗轮村以绿化保洁、加大环保力度等来改善生产、生活环境，实现可持续发展。

　　穗轮村于2000年委托浙江省城镇规划设计公司，编制了到2020年的村庄规划，并经市规划与建设局批准实施。根据村庄建设规划，通过外出参观学习、邀请专家设计，新村建设首期和二期投资300万元，统一建造农民住宅74幢，道路、水电、通信等基础设施配套一步到位，实现了资源共享，方便了群众生活，新区入住率已达100%。三期新村建设规划入住农户64户，采用联体式结构，目前正在建设中，报名要求迁入的农户已超过规划数。新社区的建设有效地使农户实现了住房集聚和公用设施的共享。穗轮村重视搞好村庄绿化，特别是对公共场所、农民新村、主要企事业单位进行绿化美化，中心村建成区绿化覆盖率25.56%。同时，强化河道和道路两侧的清理保洁工作，配备专职清洁工分段承包，实现长效管理。新村内普遍使用卫生厕所，有净化系统的卫生间和各种封闭式清洁厕所使用率达到100%，建成区清洁能源利用达100%。

　　村里重视搞好生产生活、垃圾的集中处理，在每个企业和村民宅基配备1至2个垃圾筒，并由专门的清洁工每天进行收集，由村里出资租用一辆拖拉机统一装运、集中堆放，并对垃圾堆场定时采取土埋法处理。工农业排污处理达标排放，养殖场畜禽粪便采用建沼气池方式进行处理。

　　穗轮村不断加强社会综合治理工作，努力营造和谐发展的环境。针对该村外来务工人员大量增加的实际，穗轮村在镇政府和派出所的支持下设立了穗轮社区警务站，建立了值班和巡逻制度，并严格挑选一批责任心强、业务精的骨干人员作为村治安信息员，加强安全防范，努力维护全村的社会稳定，为经济发展和新农村建设营造良好的治安环境。

　　《嘉兴日报》2006年12月26日