大河网郑州讯  4月8日下午，2005豫港投资贸易洽谈会在香港会展中心举行项目签约仪式，签约项目合同涉及外资12.3965亿美元。　

　　4月25日下午，河南省商务厅厅长李清树接受记者采访时说，这是我省历次招商活动中签订合同引进外资最多的一次。而2003年全省当年实际利用外资才为6.97 亿美元。值得说明的是，“这次签约的全部是合同项目，协议、意向项目都没有进入统计；同时，推介了河南，树立了河南新形象，提高了河南知名度，影响深远。成为我省规格最高、规模最大、成效最好的一次招商盛会。”　

　　而这些，只是河南省招商引资、发展经济的一个亮点而已。

　　我省发展面临重大机遇　

　　李清树说，从我省情况看，目前已经具备了全面提速、再上新台阶的基础。因为从国际经验和经济学理论来看，人均生产总值将突破1000美元大关，就意味着经济发展到了一个重要的战略起点。河南要发展，就必须紧紧抓住重要战略机遇，围绕“乘势而上、奋力崛起”，坚持以开放促改革、促发展，积极实施开放带动主战略，大力发展开放型经济；坚持把吸引境外省外资金作为扩大开放的突破口；积极扩大内需，拉动消费；坚持商务增长速度高于全省GDP增长速度，充分发挥投资、消费、出口对经济增长的拉动作用，　为全面建设小康社会、实现中原崛起提供强大动力。　

　　作为东引西进的桥头堡，河南有着得天独厚的有时，要想把这种优势转化为生产力，就要紧紧抓住沿海地区产业向中西部地区转移的重大机遇，以豫沪、豫粤合作为重点，加大对“长三角”、“珠三角”地区和环渤海经济圈的招商引资力度，努力使我省成为沿海地区加工制造业和资金向中西部转移的首选地。　

　　扩大外贸进出口队伍　

　　继续实施全民外经贸战略，壮大对外贸易经营者队伍。加大进出口经营权备案登记工作力度，积极推动民营企业获权，扩大外贸进出口队伍，力争2005年底全省进出口企业超1万家。“以前我们限制民营企业的进出口权，现在企业在登记时我们就会问他们，如果他们愿意拥有进出口权，就在下边划个勾，企业就自动拥有了权力，这是不要企业一分钱的。”　

　　全省外贸出口2002年为21亿美元，2004年达到41.6亿美元。其中非公有制企业出口11亿美元，增长80％，其出口增量占全省出口增量的41％，成为最具活力的出口主体。　

　　由于民营企业机制灵活，发展潜力巨大，近年来通过大力实施全民外经贸战略，壮大进出口队伍，鼓励和支持民营企业开拓国际市场，使全省获得进出口经营权的企业累计达到6034家，居中西部省份首位；民营企业出口占全省出口总额的26.4％，高于全国平均水平9.4个百分点。　

　　改进招商方式　多渠道招商　

　　李清树说，面对竞争激烈的形势，我省招商引资按照“突出重点、抓住亮点、培育热点、营造环境”的工作思路和要求，选择高新技术领域、基础产业领域、服务贸易领域、农业领域等重点领域；突出中心城市、开发区、出口加工区等重点区域；针对跨国公司、国际大财团等重点对象；抓好一年一次的厦门洽谈会、深圳高交会、两年一次的河南经贸洽谈会等重点招商活动，构筑招商引资工作的优势平台。　

　　据了解，早在2002年8月，我省出台了《河南省人民政府关于实行委托招商管理的意见》，这是改革招商引资方式的一次创新，对拓宽招商渠道，形成经常化的招商渠道和网络，建立与国际接轨的招商机制有着重要的意义。在做好政府推动招商的基础上，调动和发挥社会各个方面的积极性，采取灵活多样、行之有效的招商方式，推进商业化、经常化、企业化招商，是提高我省引资规模和质量的重要途径。　

　　此外，在招商的过程中，还充分发挥中介机构在招商引资中的作用，积极建立和培育新的招商组织，创办一批适合国际大财团、跨国公司投资需要的服务机构，特别是引进世界知名的中介服务机构，全面提升我省法律、会计、审计、资产评估、建筑设计、咨询、金融、保险等机构的服务质量和水平，为外商投资提供规范的中介服务。　

　　为了进一步加大招商的力度，省商务厅还加强与境外机构和企业建立长期的联系，在国内接受项目单位委托，实行代理招商；变主要利用“会”、“节”突击招商为依靠常设机构、专人负责、全年招商；采取有针对性的行业招商、小分队招商和网上招商等方式，利用多媒体定期发布信息，并及时整理国外客户反馈意见，为各级主管部门或项目承接单位牵线搭桥，沟通联系。　

　　把网络建成重要的招商引资平台　

　　2004年元月份，“河南投资指南网”开始运行，该网站是经省政府批准并依托省商务厅建立的我省的专业的招商引资网站。网站建立后，努力加强自身建设与宣传，与许多知名招商引资网站建立链接，并注意信息更新及网站维护，将我省招商引资项目资料、动态信息、优惠措施、政策法规、省（及各省辖市、县等）情介绍等以最快的速度在网站上传递，目前已在众多招商网站中迅速脱颖而出。该网站在第三届中国河南国际投资贸易洽谈会及我省日常的招商引资工作中均起到重要的桥梁作用，是我省拓展招商引资渠道搭建的又一重要平台。在第三届洽谈会期间，还配合省外宣办举行了“投资大中原”网上招商活动。　

　　说到网络招商的作用，李清树说：“网络的作用越来越明显，我们将做好”河南招商网“系统升级工作，建立集政策公告与解读、信息发布、办事指南、项目推介、对外宣传等为一体的网络招商平台，举办百户重点企业”网上招商月“活动，使其充分发挥作用，实现网上招商；以此加强投资促进的信息化建设，加强有关信息的交流与沟通；在网上建立招商引资档案，如包括世界各国在豫投资情况档案、世界500强在豫投资情况档案等，为进一步做好投资促进工作奠定基础。”　

　　招商引资成效显著　

　　招商引资拉动了经济的快速发展。以双汇集团为例，20世纪50年代建厂的双汇集团，直到1984年还是河南省十大肉联厂中名副其实的“小弟弟”，但是通过招商引资，短短十几年间，一跃发展成为跨行业、跨地区、跨国家经营的特大型企业集团，成为中国乃至亚洲最大的肉类加工基地。　

　　1994年，“双汇”与香港华懋集团合资，引进资金1.27亿元人民币，建成了亚洲最大的肉制品加工车间，当年产量就增长了104％，获得了一次大的发展。1995年，“双汇”又与意大利、日本、美国等国家和地区的16家外商达成合作协议，引进外资3000多万美元，在漯河市高新技术产业开发区建成了双汇食品城一期工程七个合资公司。目前，双汇集团已形成了以肉类加工为主，集养殖、饲料、屠宰加工、化工包装、彩色印刷、生物工程、物流配送、连锁商业为一体的产业结构，年消耗生猪1000万头、活牛50万头、羊1000万只、鸡肉2万吨、鸡蛋2万吨和植物蛋白2万吨。　

　　通过纵向延伸产业链，双汇集团每年带动种植业完成13.8亿元的产值，吸纳83万农村富余劳动力；带动养殖业完成50亿元的产值，吸纳100万农村富余劳动力；带动屠宰加工业完成27.7亿元产值，吸纳10万农村富余劳动力；带动淀粉、植物蛋白等农作物加工业完成6.9亿元产值，解决了2万人的就业问题。　

　　2005年，双汇集团规划年屠宰生猪2000万头，日产肉制品3500吨，实现销售400亿元，肉类年产量进入肉类加工企业世界前三强，成为具有国际竞争力的大型食品集团。　

　　截至2004年底，全省累计批准外商投资企业共计7963个，合同利用外资金额150亿美元，实际利用外资70亿美元。我省利用外资的各项指标在中西部地区位居前列。　

　　正因为去年的“良好战绩”，李清树对今年的奋斗目标充满信心：“今年进出口力争实现80亿美元，利用外资力争突破11亿美元，社会消费品零售总额力争实现3200亿元，引进省外资金力争突破400亿元，有效发挥外来投资、消费、出口对经济增长的拉动作用，为全面建设小康社会、实现中原崛起做出积极贡献。”（赵明超）

原载大河网