5月9日上午，破产企业原郑州市化工厂门前出现了久已不见的热闹，该厂442名退休职工从郑州市领导手中领到了医疗保险手册。自此，郑州市70家国有破产、困难企业的16000多名退休职工开始首批享受大病统筹医疗保险待遇。郑州市也由此成为全国首个由政府出资将国有破产、困难企业退休职工纳入基本医疗 保险范围的城市。

　　记者了解到，国有破产、困难企业退休职工基本医疗保障问题是一个全国性的难题，郑州市破解这一难题的做法是：国有破产、困难企业退休职工大病统筹医疗保险筹资标准，按照郑州市上年度在岗职工平均工资的6％筹集。破产企业退休人员大病统筹医疗保险费由市财政提供；困难企业退休职工大病统筹医疗保险费企业无力解决的，经审批后向市财政部门借款，待企业经营好转时由企业归还，企业确实无力还款的，由市国资委负责在企业改制或破产时，从企业资产或企业破产财产中扣除，归还市财政部门。

　　郑州市劳动和社会保障局局长王保明介绍说，郑州市国有破产、困难企业退休人员参加大病统筹医疗保险，在住院和门诊规定的15个病种治疗方面享受医保待遇，一年基本医疗保险最高支付限额为30348元。这些退休人员每人每年缴纳80元的商业补充医疗保险费，还能享受18万元的商保赔付。这样，每个退休人员每年可报销医疗费总额为21万余元，从根本上解决了这部分困难群体的基本医疗保障问题。

　　郑州市市长王文超在谈到这一做法时说，国有破产、困难企业退休职工为郑州市的经济发展做出过积极贡献，现在年龄大了，进入疾病高发期，他们本人收入较低，无力承担医疗费用。在国家没有相应政策的情况下，郑州市根据自身的经济实力，将这些人员纳入基本医疗保险范围，解除他们的后顾之忧，力争把进入医保的高门槛降下来。郑州市财政今年为此预算资金5000万元。

　　河南省劳动和社会保障厅副厅长韩志奎表示，正在向全省推广郑州的经验。（记者惠婷　实习生丁松）
　
原载河南日报