作为检察官,没有理由漠视群众的冷暖

中青在线

    中国青年报·中青在线记者 桂杰

    这是山东省聊城市东昌府区人民检察院白云热线主任念以新一生都会铭记的日子,2017年9月19日9点30分,在全国社会治安综合治理表彰大会上念以新荣膺全国社会治安综合治理先进工作者称号,并受到中共中央总书记习近平的亲切接见,在握住习总书记的手时,念以新说:“总书记好!今天,是我一生中最幸福的时刻。”

    其实,念以新有很多幸福的时刻,在平素的工作中,他的手他的声音曾经温暖过无数人的心。   

    “他不是小白云,而是超白云”

    5月25日,山东省聊城市东昌府区张炉集镇米炉村李某夫妻二人来到白云民生服务大厅,东昌府区检察院“白云热线”办公室主任念以新和该检察院退休的副检察长白云刚好在大厅里相见。

    李某是前来反映2012年法院的一次判决的,那个判决导致他的7.5万元钱被错误执行,通过检察院依法抗诉,案件得以改判,权益得到维护。但诉讼过程中该案件给自己和家人造成不少损失,因此他要求依法追究法官枉法裁判的责任。看着夫妻二人一脸的焦急神情,念以新认真听他们的叙述。在了解情况后,一方面劝解他案子得以改判,还自己清白,应该感到庆幸。同时也给出建议:“如果怀疑法官枉法裁判,可以向监察委员会依法进行举报。”李某夫妻二人最后带着满意的心情离开了白云热线。

    “念以新不是小白云,他是超白云。从工作方法到工作手段,以及工作产生的效果等方面,他早已超过了当年的我。”白云说:“在我心中,他是我的好同事,是我的好兄弟,是我的好秘书,是我的好司机,最重要的是百姓心中的好检察官!”

    念以新是1989年参加工作的,一进检察院,念以新就和当时检察院的英模白云在一起工作,白云时任公诉科副科长,白云既是念以新的领导,又是他的老师,手把手教他怎么办案子,怎么领会领导的意图,怎么和老百姓打交道。念以新记忆最深刻的有这样一个日子,1998年10月28日,白云当选为中国十大杰出检察官,念以新在单位的安排下非常荣幸地陪他到北京人民大会堂领奖,“这是我第一次走进人民大会堂,看到那个隆重的颁奖场面,让我羡慕不已!当时,我就想,我要是也能像白云那样,在人民大会堂领个奖,该有多好啊?从那以后,当模范,当先进,当一名白云式的模范检察官,就成了我干检察工作最大的梦想。”

    2003年11月8日,为了更好的服务百姓,山东省聊城市东昌府区人民检察院开通了白云热线,念以新主动要求上岗。14年来,念以新和白云热线团队给群众提供法律服务5万多次,念以新先后获得了55项荣誉,被授予全国先进工作者、全国模范检察官、中国网事•感动2015年度网络人物、山东省岗位学雷锋最美人物等荣誉称号,当有人问念以新的工作理念时,他说了八个字:“有限职责,无限服务”,他说:“这是优秀检察官白云精神的延续,白云曾获得过67个荣誉称号,我和他比还有很多差距,我要用一生向我的老领导老战友学习,把白云精神贯彻到底。”

    “白云热线”是一扇为群众敞开的大门

    随着社会的发展,老百姓逐渐意识到用法律来解决遇到的问题,但如何解决,找谁解决,许多群众并不明白。与此同时,新的社会矛盾不断出现,信访量逐渐增多,集体访、越级上访成了困扰政府,影响稳定的大问题。

    东昌府区人民检察院原副检察长白云是多年来聊城市市民们熟知的公正执法的全国典型,当时,许多人来检察院就点名要找白云反映情况、请求解决问题。“随着时间的推移,来访者越来越多,检察院领导意识到,老百姓形式上是找白云,其实是在找法律、找公正、找温暖。而白云一个人的力量显然无法应对。这就是白云热线开通的初衷,也是我一心想到白云热线服务的初心。”念以新说。

    “我们希望热线连着百姓。想说的,无处说的,不敢说的,不便说的,一个个矛盾和问题在这里汇集。”念以新说。

    2005年1月19日,一个学生发来帖子,说学校为了不让学生去外地参加高考,向每名学生收取500块钱的押金,不交就不让上课,而他家境贫寒。“逼急了我,我就杀死校长!杀死老师!我就杀!杀!杀!”一连三个“杀”!我们一看,不好,要出大事。马上与学校领导进行联系,通报情况,并给学校提出了整改意见。根据我们的建议,学校立即纠正了乱收费的做法。

    念以新说:“对于一些群体事件、突发事件更是如此。白云同志常说一句话,遇事净想着往外推,往上推,那还要我们这些基层人干什么?”

    有一名村干部涉嫌刑事犯罪,取保候审后在村里公开辱骂作证的村民,30多户与此事有关的村民准备好三轮车、铺盖卷,要去济南“讨公道”;一个汉族保安将一名回族民工打成重伤,回族一方正在召集人准备先把保安“放挺”,再进省赴京上访;一名男子深夜来电话,称对公安机关的处理决定不服,扬言要报复杀人;一个乡镇干部在做计划生育工作时,打了村民……一件件、一桩桩,都在“白云热线”这里都得到了圆满解决,不但群众利益未受损失,而且有效维护了党和政府形象。

    2006年8月,一个村民来到检察院,悄悄地对念以新说:“念主任,我就信得过‘白云热线’,我来举报一个事,俺附近有个人,买了一个3岁多的小孩。”买小孩!念以新一听就急了,小孩又不是商品,哪能买卖呢?要是偷的、抢的,孩子父母家人又该怎样得绝望痛苦啊!于是,他和同事立即与公安机关联系,最终查明:犯罪嫌疑人在河南将一妇女打伤,抢走了她的孩子,以2万元的价格卖到聊城。案子破了,时隔8个月之后,男孩又回到了妈妈的怀抱。

    “热线是灭火器,我们要把很多可能激化的矛盾,在这里,被消灭在萌芽状态。就像一把刚冒‘火苗’的火,及时得到扑救,代价也就小了许多。”念以新这样说。

    “白云热线”把群众的利益看成天大的事

    2017年7月10日,市民王女士的丈夫遭遇车祸死亡,被告无力偿还法院判决的50多万元赔偿款,只赔了2万多元,王女士没有固定工作,孩子在读高中,因此造成生活困难。念以新在了解情况后,让检察院的干警及时与王女士联系,并跟东昌府人民检察院申诉科科长牟晶一起共同帮助王女士申请了司法救助。其实,念以新还有一个身份是东昌府人民检察院控申岗员额检察官,过硬的专业本领让他在服务百姓时更加得心应手。

    王女士谈到这笔司法救助金时眼圈发红,她说:“在领救助金的时候,我跟孩子来到检察院,念以新及其他检察官都给了孩子许多关怀和鼓励,国家的爱心政策在这些可爱的检察官这里变得鲜活,有血有肉,更加的温暖。”

    念以新说,平素接待的群众来电来访,大多都是一般民事纠纷,如邻里矛盾、债务纠纷等。在他看来,这些事情并不琐碎,人民检察的性质,决定了服务民生就是检察机关义不容辞的责任。

    东阿县有个老陈,2002年全家从北京返回原籍,发现户口被注销了。家里没地种,两个已成年的女儿无法外出打工,生活陷入困境。他找有关部门,奔波了三年,跑断了腿。绝望中,他曾想到政府门前去自杀抗议。白云热线收到他的反映后,专程到他的家乡了解情况,并多次去东阿与有关部门联系、协调,问题终于解决了。老陈说:“拿到户口本,我抱着它睡了一晚上,激动得一夜没合眼,翻来覆去地看啊!”

    多年的接访,让念以新深深地体会到,在每一个热线电话后面,都有一颗焦急如焚的心,都有一双急需援助的手,都有一束望眼欲穿的目光。在群众生活中经常遇到的很多事情,看似琐事、小事,但发生在一个家庭、一个人身上,却能带来很多烦恼,还可能引发更多的问题。“作为检察官没有理由漠视群众的冷暖、辜负百姓的期待,我们必须怀着对人民群众的深厚感情,为他们排忧解难!”

    “我自己从白云检察长的接访中,学到不少东西,其中最重要的一点就是不只是以法服人,还需要以理服人,以常识、常理、常情做好说服工作。”念以新感慨道,“这么多年,我的体会是办好白云热线,不仅要靠热心,还需要有诚心,设身处地站在当事人角度考虑问题,尊重当事人的权利,此外,不只需要具备法律知识,还需要心理学、社会学方方面面的知识,深入体察社情民意。”

    一次,一个居民跑到白云民生服务大厅来寻求帮助,原来,他是1956年出生的,但是在登记出生年月的时候把他的出生年份写成了1965年,一下子少了9年,导致他少领很多养老金。虽然念以新也出面协调了派出所,但是鉴于没有人可以作证,更没有当时留下来的能够证明他出生的纸质材料,这位居民的出生日期问题并没有得到圆满的解决。但他每次来,念以新都是笑脸相迎,都是尽心安慰。忽然一天,这位居民风风火火又跑到检察院,肩膀上扛着一大包茄子。“念主任,这是我从20多里地外老家摘的茄子,无污染,您放心吃!”念以新说:“看着他一脸的热汗,我真心不忍拒绝,但我也不能白要,刚好我在安徽旅游买了几包茶叶,顺势塞一包到他怀中,他笑嘻嘻的走了。”

    “这些年,热线确实管了不少闲事,但换来的是群众把我们当成贴心人,依靠我们,信赖我们,称我们是老百姓的贴心线、连心线、平安线。”念以新说,“目前,白云热线又有了微信、微博等网络服务平台,山东省民生检察服务热线有了专线96699,但是老号码06358465500也一直保留着,因为聊城人熟悉它,这个号码不能变。”