中青在线讯（中国青年报·中青在线记者 马富春）甘肃省白银市教育局日前下发《白银市教育局关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理工作的通知》（以下简称《通知》），要求各县区教育局加强和改进全市义务教育阶段学校作业管理相关工作，切实减轻中小学生过重的课业负担，同时，为家长参与学生作业松绑。
对于学生作业中存在的突出问题，该《通知》明确了“十个严禁”：严禁布置超越学生能力的作业；严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的任何学生作业；严禁要求家长通过网络下载并打印作业；严禁要求家长对书面作业检查签字；严禁学校或教师把安全教育、法治教育等有关素质教育的作业交由家长完成；严禁通过微信群、QQ群、校迅通等网络通讯手段布置作业或要求家长通过微信群、QQ群等通讯手段上传作业完成情况；严禁不加选择地成册、成套布置作业；严禁指定或变相指定（暗示）购买教辅资料作为家庭作业；严禁教师以增加作业量的方式惩罚学生；严禁布置简单记忆、机械重复的作业。
《通知》就进一步规范学生作业的布置和管理提出明确要求：各义务教育阶段学校要组织教师认真研读各学科课程标准，掌握以课程标准为根本的作业设计布置依据和方法，准确把握作业的性质和功能，创新作业设计。坚持学生是完成作业的主体性原则，教师是设计、批阅和评价学生作业的主要责任人。教师设计、布置作业要关注学生个体差异和发展需求，要加强科学性、目的性、灵活性和实效性，求精勿滥。
《通知》指出，各学校和教师要根据学生认知程度、个体差异和思维培养等因素，科学、合理、系统、分层设计作业。倡导教师自主编制作业，合理创编现成作业，探索建立学科作业库，逐步解决以翻印配套练习或以套题、教辅练习代替作业的普遍现象。教师通过板书或口头告知方式布置作业，要求学生自己记录，培养学生自主学习的行为习惯。探索每周一天无作业日、作业日志制度。提倡建立体育运动类家庭作业制度。
该《通知》还就教师批改作业提出“六个不准”要求：教师不准隔日批改学生课堂作业；教师不准不批改学生作业；眉批学生作业时不准只批不改；教师不准要求家长批改作业或纠正学生作业错误；教师不准要求家长或学生通过微信、QQ群等网络通讯手段上传评比作业；教师不准让学生代教师批改作业。
对于如何进一步强化作业的控制与检查，《通知》也做了安排。各义务教育阶段学校要健全完善作业总量控制和作业检查制度。要建立教务处牵头、年级组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，严格控制日作业总量、学期作业总量和作业时间。小学一、二年级以培养学生阅读习惯为主，可不留书面家庭作业，其他年级语文、数学、英语书面作业总量每天不超过1小时，其他学科不留书面家庭作业；初中书面家庭作业总量每天不超过1.5小时。鼓励课堂消化，课后有效巩固；双休日、节假日每天作业量不得超过日常日作业量两倍。建立作业质量监督机制，构建学生作业多层次评价体系，逐步建立教师自评与同伴互评、学生座谈与家长访谈、定期检查与随机抽查相结合的作业检查制度。
据了解，为做好监督落实，2018年起，白银市教育局将切实减轻学生课业负担列入各县区年度教育重点工作考核。市县教育部门将在教育信息网、官方微信公众号等平台设立曝光台、公布监督邮箱和电话，邀请市县级督查部门参与定期专项督导和群众满意度测评，定期对出现的问题及整改不到位的县区、学校、教师进行通报问责。同时，对群众举报的教师和在督查中发现违规问题的教师，一经查实公开曝光，在教师当年职称评审晋升、评优选先时一票否决，问题严重的，依法依规进行处理。
