总参谋长及多军种最高长官换人，内阁官员和地方“二把手”出现新面孔
沙特军政高层“大换血”，为王位交接铺路？
本报记者 安峥
最近大半年，沙特政坛最常见的是什么？落寞的背影和新鲜的“血液”。26日深夜，国王萨勒曼突然撤换武装部队总参谋长等多位高级军官。有评论称，这是沙特正在进行的综合改革的一部分，意在为王位交接铺平道路。
军方“换将”有何考量
据沙特卫星电视台报道，王室26日晚间发布国王签署的多项敕令，武装部队总参谋长阿卜杜勒·拉赫曼·本·萨利赫·本延将军将退休，由中将法耶兹·本·哈米德·鲁韦利接替；地面部队、防空部队、战略导弹部队等多个军种将更换最高长官。
舆论普遍认为，高层换血有两重背景。其一，与王储小萨勒曼正在推动的军队改革有关。海湾国家分析公司高级顾问西奥多·卡拉斯克表示，军方人事变动的时机很微妙，恰好发生在沙特军事工业公司举办武器展览之后。这次军火展也是王储推行的改革计划的关键部分，旨在制定一个本土防御计划。
其二，政府对沙特军队过去三年在也门战场上的表现感到沮丧。《新闻周刊》 网站指出，2015年3月，正是在担任国防部长的小萨勒曼的提议下，沙特组建了由逊尼派阿拉伯国家组成的联盟，发起打击也门胡塞武装的军事行动。三年过去了，尽管花费了数十亿美元并得到西方支持，但沙特及其盟国仍未取得胜利。上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为，这是王储小萨勒曼政绩上的一处败笔。当时，他试图通过军事手段解决政治问题，阻止伊朗在也门扩大影响力。如今，他希望通过调整军队指挥官，改变战场局势，挽回沙特的颜面。
政界被注入“年轻血液”
除军方外，政界也在进行人事调整。多名新的副部长、副省长以及一些市长获得任命。沙特舆论迅速捕捉到其中亮点：首先，一位女性官员被提拔为劳工和社会发展部副部长。有评论称，在这个保守国家里，向妇女敞开如此高阶的政治职位实属罕见。
其次，三名新任命的副省长分别为萨勒曼国王的三个兄弟的后代。其中阿西尔省新任副省长图尔基·本·塔拉勒正是上月刚刚获释的王室成员、沙特首富阿勒瓦利德的兄弟。有观点认为，此举具有象征意义，一些王室成员可能正因为近来政坛的一系列变化感到“被边缘化”。
孙德刚指出，三位新副省长都与小萨勒曼关系良好，任命的目的很明显：一是寻求王室内部权力平衡，二是用自己人为小萨勒曼铺平未来道路。
第三个亮点是获任的军队指挥官和文职官员普遍较为年轻。沙特卫星电视台指出，这次任命将“年轻血液”输送到地方政府和军方高层。美国全国广播公司认为，提拔忠于王储的年轻官员，有助于实现他的“2030愿景”。
人事调整系改革一部分
“这次行动是沙特正在进行的国家综合改革的一部分，”孙德刚认为，它包括经济上推出的“2030愿景”、军事上大刀阔斧的改革、政治上赋予妇女权力等。这些举措的中心任务在于，为即将到来的王位交接做准备，扫清一切障碍。“军事改革是沙特改革很重要的方面，潜在风险仍然存在。但就目前来说，沙特国内两支军队——王室卫队和国防军都在小萨勒曼的完全领导下，他们对人事调整并未发出反对声音。”
萨勒曼国王的儿子和继承人——小萨勒曼一次次成为推动因素。路透社指出，小萨勒曼的一些“非常规”做法可能会惹恼一些保守派人士，但他颇受沙特年轻人的欢迎。孙德刚表示，总的来说，小萨勒曼在各个领域的改革“成功大于失误”。他继承沙特的传统，试图推动渐进式改革，建立温和的伊斯兰国家，这符合沙特君主制的国情以及历史发展的潮流。