2017夏季达沃斯论坛开幕 李克强:让发展惠及人人

中青在线2017-06-27 20:08:07显示图片

    中国青年报·中青在线记者 于璧嘉

    2017年6月27日,夏季达沃斯论坛在大连开幕。本届夏季达沃斯论坛的主题为“在第四次工业革命中实现包容性增长”。那么,在第四次工业革命的浪潮中,人们如何在发展中寻找经济增长的突破口?如何做到发展与就业再平衡?

    第四次工业革命如何实现包容性增长

    如何实现包容性增长?李克强总理在本届论坛开幕式上表示,全球化是给所有的人、所有国家提供机遇,但是如果准备不足,适应不够,那么就可能发生问题。但是,我们不能因为走路崴了脚,就怪地不平,不再往前走了。

    推动包容性增长,必须坚定维护经济全球化。李克强表示,应该更好适应和引导经济全球化,维护多边体制权威性和有效性,促进贸易和投资自由化便利化,同时改革和完善国际经贸规则,以保障各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

    推动包容性增长,也离不开各国自身的努力。这就需要在发展过程中根据自己的国情来打造普惠发展的模式,来提供人人参与的机会,同时加大对弱势群体的扶持力度,让发展惠及人人。

    “双创”依然是中国经济发展的加速器

    就业是包容性增长的根本。在国家快速发展的道路上,就业问题始终是个难题,在本届论坛开幕式上,李克强表示,我们实施积极的就业政策,过去几年中国城镇每年新增就业超过1300万人。与此同时,深入实施创新驱动发展战略,广泛开展大众创业、万众创新。自提出“双创”以来,如果从2014年算起,每天新增市场主体4万家,其中新登记企业1.4万户。对新产业、新业态、新模式,比如像电子商务、移动支付、共享单车,都实行包容审慎监管方式,促进了其健康发展。

    此外,不断提升基本民生保障,已经建立起了覆盖全民的基本养老、基本医疗、义务教育三张保障网,着力实施农村脱贫攻坚、城镇棚户区改造等重大民生工程。过去8年,8千多万居民住上了新楼房。到2020年要使剩余的4000多万农村贫困人口实现脱贫。

    李克强指出,我们仍然是一个发展中国家,我们还有贫困人口和很多低收入的人群,中国要实现现代化,要推进包容性增长,路依然很长。

    中国经济稳中向好的态势不会改变

    李克强表示,今年以来,中国经济延续了稳中向好的发展态势。1—5月,不仅传统的发电量、货运量、企业新订单都明显增加,反应新经济的一些数据增长得更快。在国内经济转型升级,国外经济形势复杂的情况下,中国经济的指标有短期小幅波动是难免的,但稳中向好的态势不会改变。从上半年的形势看,完全可以实现全年经济社会发展的主要目标任务。

    对于如何实现经济社会发展的主要目标任务?李克强提出以下四点:

    第一,全面深化改革,释放更大市场活力和社会创造力。

    特别是要着力推进简政放权、减税降费,降低制度性交易成本和企业负担。放宽市场准入,落实结构性减税政策,全面清理各种涉企收费,加大督察力度,使市场主体有减轻负担的切实感受。

    第二,持续推进结构调整,加快新旧动能转换。

    把“双创”引向纵深,培育新的产业集群。继续用市场化、法治化的办法,推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能。不断改善消费环境,培育消费热点,壮大新兴消费。

    第三,积极主动扩大对外开放,打造具有国际竞争力的营商环境。

    进一步放宽服务业、制造业的市场准入,推进和完善负面清单的管理模式,在支持政策上对内外资企业一视同仁。支持跨国公司在华设立地区总部,引导外资投向中国的西部地区和东北老工业基地。

    李克强提出,鼓励外资企业在华利润留在境内投资,同时也向大家保证,所有外资企业的利润只要在中国取得的,完全可以按照你们的意愿自由进出,不会有任何限制。

    第四,统筹兼顾,在推进经济发展中化解各种风险。

    有人认为中国可能还有一些风险,对此,李克强表示,我们已经看到这些风险,中国不发展是最大的风险。目前看,风险是总体可控的。我们正在采取有效措施,把这些风险点逐步地化解。中国政府的负债率在世界主要经济体中相对较低,国民储蓄率、商业银行的资本充足率等相对较高,我们有足够的能力防范各类风险,确保经济运行在合理区间,并保持经济中高速增长,迈向中高端水平。

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    夏季达沃斯论坛与中国经济发展的十年

    2007年 【首届新领军者年会】

    世界经理论坛漂洋过海来到中国,增开“中国专场”,中国的经济发展已经成为全世界关注的焦点。

    2008年 【下一轮增长的浪潮】

    在世界金融危机中,中国保持住强有力的平稳较快的经济增长态势,中国改革开放政策获赞赏。

    论坛创始人,执行主席施瓦布举例说,1979年,中国的电话不过200万部,香港的电话是400万部。现在,中国每月新增的用户就达620万。1978年,中国还没有世界500强企业,5年前仅有10家,如今已接近40家。施瓦布表示,受本轮金融危机的影响,世界经济增长放缓,但中国依然是世界上增长最快、具有潜力的经济体之一。

    德意志银行副董事长科赫·韦瑟说,30年前中国还是一个贫穷的国家,作为一个农业大国,当时中国的生产总值在世界上排名很靠后。1978年,中国的领导人制定了振兴国民经济的宏伟目标,从那时起,中国经济的发展一直是世界上最快的。

    2009年【重振增长】

    在世界经济深度衰退的环境下,中国遏制住了经济增速下滑趋势,上半年国内生产总值增速达到7.1%,投资增速持续加快,消费稳定较快增长,国内需求对经济增长的拉动作用不断增强;前7个月,城镇新增就业666万人,城乡居民收入增加,社会大局保持稳定。

    会上,温家宝总理表示,“世界经济正在经历深刻变革和转型,各国的前途和命运从未像今天这样紧密相连。我们要把眼光放得更长远一点,把胸怀放得更宽广一些。”

    为推动世界的和谐与繁荣,温家宝倡议:一要共同应对全球气候变化,二要共同反对贸易和投资保护主义,三要共同促进全球经济的可持续复苏,四要共同保护知识产权。

    2010年【推动可持续增长】

    温家宝总理会上表示,中国实施“一揽子”计划,不仅保持了本国经济稳定和较快增长,也为世界经济复苏做出了重要贡献。中国的改革已到了攻坚阶段,必须以更大决心和勇气全面推进各领域的改革。切实解决深层次、结构性问题,促进中国经济更大更持久地发展。

    温家宝表示,“中国有世界上潜力最大的国内市场,充分挖掘市场的潜力、有效释放国内需求是促进中国经济长期稳定发展的关键所在,也是解决经济运行中突出矛盾的重要途径。我们将加快推进收入分配制度改革,创造条件让更多的群众拥有财产性收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势,促进居民收入和消费可持续增长。”

    2011年【关注增长质量,掌控经济格局】

    世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布也表示,当前世界经济仍非常脆弱,传统的工业国家正努力摆脱较低的经济增长率,而增长率较高的新兴国家却不同程度地面临通货膨胀、经济泡沫等老问题。

    温家宝对欧美克服当前各自面临的债务问题表达出信心,他表示,中国仍然愿意扩大对欧洲的投资,但希望欧盟及欧洲一些主要国家的领导人能够承认中国完全的市场经济地位。此番表态被一些媒体解读为中国为购买欧债开出政治价码。

    2012年【塑造未来经济】

    温家宝总理会上指出,从宏观经济各项指标的组合看,中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,呈现出缓中趋稳的态势。随着政策措施落实到位并发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。我们将根据经济运行的态势,进一步加大预调微调力度,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。

    展望世界经济前景,温家宝说,国际社会一定要进一步加强宏观经济政策协调,坚决反对贸易投资保护主义,提升贸易投资自由化、便利化水平,共同推动世界经济尽快稳定复苏。

    2013年【创新:势在必行】

    2013年,中国经济增速呈现逐季下行的态势,上半年经济增长7.6%,其中第一季增长7.7%,第二季增长7.5%。面对经济下行的压力,国家没有再度出台大规模刺激计划,而是推出了一系列的改革措施,确立了经济运行的合理区间。

    论坛上,李克强总理说,“在经济下行压力加大的时候,有一种选择就是调整宏观经济政策、增加赤字、放松货币,这可能会起到短期效果,但是对未来未必有利。”

    他对中国经济政策的表述为:“坚持稳中求进的总基调,在稳定宏观经济政策的同时,把稳增长、调结构、促改革统筹起来”。

    2014年【推动创新 创造价值】

    用创新打造经济新引擎。

    “中国有各类专业技术人员和各类技能劳动者近两亿人。如果这么多人哪怕是大部分人都能发挥出他们的聪明才智,形成‘万众创新’、‘人人创新’的新态势,体力加脑力,制造加创造,开发出先进技术乃至所谓颠覆性技术,中国发展就一定能够创造更多价值,上新台阶。”

    基于对国际国内总体形势的把握,李克强说,中国经济持续发展的主要动力来自改革创新,未来要保持经济健康发展,仍然要靠改革创新。

    2015年 【描绘增长新蓝图】

    李克强总理把脉中国经济,存在4种“病”,开出6处方。

    中国经济不会出现“硬着陆”,李克强总理在会上强调,“近几年,尽管经济下行压力较大,但我们没有超发货币,没有搞大规模强刺激,主要依靠改革增强经济活力,既稳定了经济,也为下一步调控留下了空间。”

    2016年【第四次工业革命——转型的力量】

    资本市场要防止出现井喷式或断崖式变化。

    李克强总理在会议上力挺中国经济,他表示,中国经济“形有波动,势仍向好”,经济运行保持在合理区间。上半年中国经济增速为7%,在世界主要经济体中仍居前列。

    会上李克强总理为推动世界经济稳定复苏开出三剂“药方”:一要积极实施结构性改革,放松管制,扩大开放;二要加快经济转型升级;三要加强高效有序的全球治理,反对贸易保护主义,构建更加公平公正开放的国际经济体系。

    (文中部分文字来源于新华网,凤凰网等)

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