新华网深圳6月2日电（记者曹滢 黄玫 郑磊）记者梳理发现，“粤港澳大湾区”概念的形成是一个逐步过程。
2010年，《粤港合作框架协议》第一次将建设环珠江口宜居湾区列为重点行动计划。
2014年初，深圳市政府工作报告首次提出深圳将建“湾区经济”，把粤港澳城市群勾连起的湾区作为一个整体规划。
2015年3月，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出，充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。
2016年12月，国家发改委印发《加快城市群规划编制工作的通知》提出，2017年拟启动珠三角湾区等跨省域城市群规划编制。粤港澳大湾区概念正式进入国家层面。
2017年全国两会政府工作报告中，李克强总理说，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
国家发改委《2017年国民经济和社会发展计划的报告》提出，今年将加快编制粤港澳大湾区城市群发展规划，并于2017年3月20日至4月19日开展规划编制建言献策活动。
2017年4月11日上午，国务院总理李克强在中南海会见林郑月娥。李克强表示，今年中央政府要研究制定粤港澳大湾区发展规划，将推出内地和香港之间的“债券通”，目的是进一步密切内地与香港的交流合作，继续为香港发展注入新动能。