中青在线北京4月27日电（中国青年报·中青在线记者齐征）今天下午，国家旅游局召开新闻发布会，通报“不合理低价游”专项整治行动中查处的20起典型案件。
20起案件中，涉及不合理低价游案件10起，未签订旅游合同案件5起，指定购物场所案件两起，其余3起分别为擅自增加自费项目、非法转让经营许可以及非法经营旅行社业务。以上处罚结果均列入旅游经营服务不良信息记录，并转入旅游经营服务信用档案，向社会公布。
据国家旅游局质量监督司司长刘克智介绍，在持续半年的整治“不合理低价游”专项行动中，国家旅游局严打不合理低价产品，严查合同签订，严管购物场所，建立专门台账，实行挂牌督办，责成相关省区市旅游主管部门依法严查旅游企业违法违规行为，依法处罚166家，处罚金额485万元。
此次公布的20起典型案件，受处罚金额最高的为海南省海口新国旅旅行社有限公司。该公司以总计3840元的价格，组织了由34名游客参与的“海南三天二晚游”，而该团队在旅游过程中的实际消费金额为15276.55元。对此，海南省旅游委依据《海南经济特区旅行社管理规定》第十四条、第三十六条的规定，对其按上限处以30万元罚款，对直接责任的主管人员石某某处以2万元罚款。
另一起不合理低价游案件中，云南天循国际旅行社有限责任公司以明显低于成本的每人600元团费，组织“昆明-大理-丽江-西双版纳七晚八天游”。昆明市旅发委依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”等规定，给予云南天循国际旅行社责令停业整顿一个月，并处20万元罚款的行政处罚。
此次专项整治中，国家旅游局以问题为导向，督查结合，与各地联动，实现了市场整治“全国一盘棋”。各地也按照国家旅游局的部署和要求，主动作为不护短。刘克智介绍，此次公布的涉及海南的两起典型案件，均是由海南省旅游委根据游客投诉或检查中发现的线索。而哈尔滨市旅发委对黑龙江省松花江国际旅行社有限公司、山东省旅发委对山东万达国际旅行社有限公司济南分公司分别给予了停业整顿3个月的处罚。
整治行动开展以来，针对人民群众反映强烈的旅游市场秩序“顽疾”，国家旅游局掀起旅游市场秩序整治风暴，市场上“不合理低价产品”受到明显抑制。今年春节过后，国家旅游局继续紧盯扰乱市场秩序重点问题，联合公安部、工商总局，在全国范围内对旅游重点地区的重点问题组织开展重点整治“春季行动”，重拳出击惩戒旅游违法违规行为，目前共检查旅行社及其分支机构504家，立案146起，对查证属实的，将给予严厉处罚。
据悉，今年国家旅游局将继续加大依法惩处力度。强化案件督办，对各地专项督查不设时限、不走过场、以实效为考量指标；对“不合理低价游”问题严重的省份列入全国旅游市场“重点监管区”；对已经督查的省份将适时“回头看”，组织力量再督查。
此次公布的处罚结果将列入旅游经营服务不良信息记录，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布。此外，国家旅游局正积极探索建设全国旅游市场信用信息公示系统，对不诚信经营“黑名单”进行升级，建立旅游企业经营异常名录，完善旅游消费警示制度和守法诚信褒奖机制，让企业付出违法违规代价。（旅游文化编辑）