据日媒报道，有关天皇退位的日本政府专家会议(主席为经团联名誉会长今井敬)21日在首相官邸召开第14次会议，通过了面向仅限当今一代天皇退位的提议，并将该最终报告提交给了首相安倍晋三。
据悉，内容包括建议天皇退位后的称号为“上皇”，作为“象征”的行为全部移交给新天皇；还例举了把将升至皇位继承顺序第一位“皇嗣”的天皇次子秋筱宫称为“皇嗣殿下”等方案。
安倍在会上表示：“将在把最终报告作为参考的同时，推进实现陛下退位法案的制定，为尽快向国会提交而竭尽全力。”
政府计划最早5月19日把特例法案提交国会审议。
最终报告介绍了要求政府制定特例法的3月的国会见解，说明称讨论了遗留课题，将自身定位为“依据特例法退位是前提”的提议。
报告建议退位后的上皇敬称为“陛下”。由于会与“继续履行公务将来会变得困难”这一退位理由产生矛盾，因此不认可上皇的皇位继承资格以及出任摄政或临时代理的资格。此外还也不认可脱离皇籍。相关经费和新天皇一样，从用于全家的“内廷费”支出。
对于皇后，则新设表示上皇之后含义的“上皇后”称号，敬称为“陛下”，不限制出任摄政、临时代理、皇室会议议员的资格，和现行皇太后一样。
最终报告就退位后的活动指出，“视察灾区等官方行为全部移交”的宫内厅汇总结果“妥当”。此外还写明新设负责上皇和上皇后身边事务的机构“上皇职”。
关于秋筱宫的称号，则考虑了“秋筱宫家”已深入民心这一点。除了新设负责事务工作的“皇嗣职”外，为让待遇与“皇太子”相当，还建议参考“摄政”的规定把现行皇族费增至3倍。
报告指出“有必要迅速探讨”皇族减少对策，敦促政府深化讨论。但未触及创设“女性宫家”等具体方案。
最终报告指出此次的问题“对漫长历史和今后的未来都是极其重要的课题”，强调为得出能让广泛国民接受的结论，进行了慎重的讨论。