中青在线北京3月28日电（中国青年报·中青在线记者李新玲）《北京城市总体规划（2016年-2030年）》（简称《总规》）草案编制完成，为了充分征询和吸纳公众意见，从3月29日至4月27日，市民可通过网络预约参观“迈向国际一流的和谐宜居之都”草案公告展，并提出意见和建议。这是北京市规划国土委今天对外发布的。
新一版北京城市总体规划是从三年前进入了编制阶段。北京市规划国土委相关负责人表示，此次北京城市总体规划提出落实城市战略定位，明确发展目标和城市规模，是站在新的历史起点上，对党中央、国务院重大战略部署和做好首都各项工作指示的具体落实，凝聚了新中国成立以来的60多年北京城市发展实践经验的总结，体现了重大转折期首都发展的新理念、新要求、新期待。
此次城市总体规划注重开门编规划，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策，充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权。市民通过草案公告展现场留言、在北京市规划国土委官网网上建言、电子邮件或信件等四种方式提出意见建议。
参与制定《总规》草案的相关负责人介绍，在《总规》草案编制过程中，邀请了世界顶尖的专家领衔、全程参与，开展了九大方面、38项重点专项研究，进行了多项民意调查。通过调动社会方方面面积极性，确保规划编制的科学性、权威性。
《总规》草案由六大部分支撑。其中包括落实首都城市战略定位，明确发展目标；调整城市空间布局，疏解非首都功能，优化提升首都核心功能；科学配置资源要素，提高城市发展水平；加强历史文化名城保护，强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色；提高城市治理能力，着力解决“大城市病”以及转变规划方式，保障规划实施。
《总规》草案，紧扣城市的战略定位、空间布局、要素配置、城乡统筹四个中心环节，紧紧牵住疏解非首都功能这个牛鼻子，着力破解“大城市病”，提高城市治理能力。
据介绍，城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。经法定程序批准的城市总体规划，是下一步编制详细规划的依据。也就是说，城市总体规划描绘的是一个城市整体性、框架性、长远性的蓝图，是具有战略性的，而详细规划是具体的、细节性的安排，城市总体规划不涉及具体项目的安排。
“和详细规划、各种专项规划相比，总体规划主要是研究一定时期内城市发展建设的战略目标，以及对各项建设进行总体安排。”市规划国土委相关负责人说，总体规划是下一步编制详细规划的依据；而详细规划才会涉及下一步建设的具体安排。总体规划将分层次落实，依据总体规划下一步将进一步编制详细规划和专项规划，大家关心的具体项目，在详细规划和专项规划中会有具体安排，届时按照相关法规的要求和程序也会充分征求公众意见。
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