用改革的办法破除大学生执业障碍,一举多得

发布时间:2020-06-28 19:58 来源:中国青年报客户端

6月24日召开的国务院常务会议,研究部署了两件重要大事。一是决定进一步压缩企业开办时间、清理规范行业协会商会收费,为市场主体减负松绑、增添活力;二是决定改革完善乡村医生和兽医职业资格制度,为高校相关专业毕业生就业提供便利。

涉及乡村医生和兽医职业资格制度的改革内容,具体包括允许临床医学等相关专业全日制大专以上学历并有临床实践的应届毕业生,包括尚在择业期内的未就业毕业生,免试申请乡村医生执业注册,缩短求职时间,减少就业成本。在已出台的年底前对执业兽医资格实行“先上岗、再考证”的基础上,通过推动修法改革执业兽医资格考试方式,允许兽医相关专业高校学生在校期间报考、考试合格的毕业时即取得执业资格。同时,取消执业兽医注册和乡村兽医登记许可,使取得执业兽医资格的人员备案即可执业,具有兽医相关专业中等以上学历的人员备案即可担任乡村兽医。可以说,这些改革举措一举多得,非常贴合实际,有助于提升全要素的生产效率。

首先,改革完善乡村医生和兽医职业资格制度,有助于保就业。今年以来,疫情不仅对我国经济发展带来巨大冲击,而且对高校毕业生的就业工作也带来了不利影响。国家统计局发布的数据显示,5月份,全国20-24岁大专及以上人员(主要为新毕业大学生)调查失业率分别比上月和上年同期上升1.7、3.3个百分点。今年高校毕业生规模达到874万,创历史新高,随着高校毕业生集中进入劳动力市场,就业压力会进一步增加。而推动高校毕业生就业,一方面要通过保市场主体提供更多就业岗位;另一方面,需要深化放管服改革,特别是一些职业资格制度方面的改革,降低高校毕业生就业门槛和成本,拓宽就业渠道。改革完善乡村医生和兽医职业资格制度,就是通过改革破除大学生执业障碍、促进大学生就业的措施之一。

其次,改革完善乡村医生和兽医职业资格制度,是与市场需求有效对接的改革,有助于提升改革对经济增长的推动作用。尽管近年来我国经济社会发展取得巨大成效,但是城乡差距问题依然存在,农村医疗卫生方面的投资缺口仍然较大、历史欠账较多。国家卫健委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2019年底全国共有乡村医生79.2万人,较2018年减少5.3万人。以外,与2018年相比,2019年村卫生室数量减少0.6万个,人员总数也有所减少。除了乡村医生缺口较大外,给农村养殖动物看病的兽医缺口更大。所以,通过改革乡村医生和兽医职业资格制度,可以促进更多的临床医学专业和兽医专业的高校毕业生到乡村就业,解决农村卫生健康方面的人才需求,推动人尽其才、才尽其用,提高全要素生产效率,发挥乡村医生和兽医等人才的作用。

近年来我国推动脱贫攻坚和乡村振兴战略,养殖产业成为农民发家致富的特色产业。但是农民在发展养殖过程中遇到的突出问题就是疫病防控问题。由于卫生防疫和疾病救治工作不到位,导致饲养的动物容易生病死亡,阻碍了养殖产业的发展,也给食品安全带来不利影响。

疫情带给我们很重要的一个启示,就是要从源头加强养殖产品的安全,加强对养殖产品的疫病防控工作是重中之重。从这个意义上来说,通过深化乡村兽医职业资格制度改革,可以解决农民发展养殖业过程中的疫病防控问题,确保农产品的安全,有助于激发农村万亿市场规模,推动城乡均衡发展。

新闻
思想者
共青团
视频