中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者
胡宁）6月8日，中国社会科学院法学研究所在京发布了“中国政府透明度指数报告（2019）”。报告指出，交通运输部位列国务院各部门第一，京沪粤列省级政府前三名，2019年中国政务公开制度不断完善，政务公开范围继续扩展。
这份报告是社科院连续11年对49家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和125家县（市、区）政府的政务公开工作开展的第三方评估。评估基于对决策公开、管理服务公开、执行和结果公开、政务公开平台建设、依申请公开的考量。
2019年政府透明度指数评估结果显示，国务院部门排在前列的有：交通运输部、海关总署、国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局、工业和信息化部、民政部、国家税务总局、司法部、水利部、商务部。省级政府排在前列的有：北京市、上海市、广东省、贵州省、宁夏回族自治区、四川省、山东省、安徽省、湖北省、天津市。较大的市排在前列的有：厦门市、广州市、深圳市、成都市、青岛市、宁波市、银川市、合肥市、淄博市、武汉市。县（市区）政府排在前列的有：上海市普陀区、浙江省宁波市江北区、北京市西城区、山东省威海市荣成市、广东省深圳市罗湖区、上海市虹口区、浙江省温州市瓯海区、山东省济南市历下区、广东省广州市越秀区、上海市浦东新区。
报告指出，2019年政务公开规定得到进一步完善，政务公开要求继续细化。修订后的《政府信息公开条例》从落实“以公开为常态、以不公开为例外”的原则入手，扩大了主动公开的范围。同时，加大了《政府信息公开条例》各项制度的落实保障力度。国务院主管部门也发布文件，细化关于政务公开的有关要求。
其次，各级政府以政务公开为手段，助力提升治理水平，稳步推进决策公开，有序参与规范用权。有31家国务院部门、17家省级政府、37家较大的市政府以及54家县（区）政府门户网站设置了意见征集专门栏目，集中发布重大决策预公开草案及征集公众意见的情况。6家国务院部门、8家省级政府、24家较大的市政府及23家县（市区）政府利用网站栏目设置等，集约化公开意见征集的草案、反馈意见等，方便公众参与及查看反馈意见。3家国务院部门、1家省级政府等评估对象对重大决策草案进行解读。
报告还指出，各级政府机关注重细化政务服务信息、便利信息查询获取。评估显示，2019年政务服务事项目录的公开情况较好。43家国务院部门和被评估的所有的省、市、县（市区）三级政府均公开了政务服务事项目录，国务院部门的公开率由上一年的84%提高到91.49%，其他评估对象全部提升到100%。此外，多数评估对象集中展示了市场主体及个人“全生命周期”办事服务事项。
另外，各级政府机关还加大执法信息公开，规范行政执法行为。如广东省建设了覆盖省、市、县（区）、镇四级行政执法信息的行政执法信息公示平台，公示信息范围覆盖行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等各类行政执法行为，平台中分为“行政执法信息事前公开”和“行政执法信息事后公开”子栏目。
报告指出，2019年，虽然政务公开进展和成效明显，但决策公开、执行公开、服务公开、结果公开等方面仍然存在各种问题，集中表现为落实公开责任不到位、政务公开距离群众需求仍然有差距、部分领域公开内容仍待细化等。
