中国青年报客户端北京6月1日电（中青报·中青网记者
耿学清）今天是六一儿童节，一份涉及未成年人的重磅报告首次由最高人民检察院发布——《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》（下称《白皮书》）。
烟台“鲍某案”、黑龙江女童被虐待案、贵州女童被砍致高位截瘫案……从近期的舆论热点可以发现，涉及未成年人的案（事）件经常成为舆论焦点、社会痛点。
作为国家法律监督机关，检察机关参与未成年人司法保护全过程，也掌握着未成年人犯罪的“最大资料库”。中央在2018年底批准最高检专门设立负责未成年人检察工作的第九检察厅，凸显了最高检在未成年人司法保护中更加特殊重要的责任。
这份《白皮书》翔实披露了2014年到2019年五年时间里我国未成年人犯罪的情况，并点明未成年人犯罪、保护中出现和遇到的新情况、新问题，特别是未成年人遭遇强奸等暴力侵害愈发突出，呼吁全社会予以高度重视。
疫情防控进入常态化，一些小学有序开始复课。摄影／赵诗
未成年人犯罪总体趋稳后回升
低龄犯罪减少
《白皮书》显示，2014年至2019年，全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人284569人，经审查，不批准逮捕88953人；受理审查起诉383414人，其中不起诉58739人。
2014年至2019年，检察机关受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人从2015年、2016年、2017年连续三年下降后，2018年、2019年又同比上升5.87%、7.51%；受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人2016年较2014年下降23.68%，2016年至2018年总体保持稳定，2019年同比又上升5.12%。
总体来看，未成年人犯罪数量连续下降趋于平稳后又于近年有所回升。
虽然舆论一直在热议“降低刑事责任年龄”，但从年龄段来看，14至16周岁未成年人犯罪人数明显减少。
2014年至2019年，受理审查起诉14至16周岁未成年人犯罪人数分别为11335人、8312人、5890人、5189人、4695人、5445人，除2019年小幅上涨外，其余每年都在下降。2019年较2014年减少5890人，降幅达51.96%。
14至16周岁未成年人占受理审查起诉全部未成年人的比例也呈同样趋势。反映低龄未成年人犯罪形势逐步向好。
一直活跃在舆论视线的校园欺凌和暴力犯罪数量在实践中也在逐年下降。
自2017年纳入统计范围以来，检察机关批准逮捕、起诉校园欺凌和暴力犯罪均呈下降趋势，2017年至2019年批准逮捕人数分别为4157人、2785人、1667人；提起公诉人数分别为5926人、4590人、2914人。
聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪等犯罪人数正在回升
2014年至2019年，检察机关受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数量居前六位的罪名、人数分别是盗窃113077人、抢劫57845人、故意伤害47881人、聚众斗殴39881人、寻衅滋事39082人、强奸17690人，六类犯罪嫌疑人数量占全部犯罪人数的82.28%。
以单独罪名纵向来看，居于前三位的盗窃、抢劫、故意伤害犯罪数量逐年下降。值得注意的是，强奸等另外三种犯罪行为数量正在回升。
以2016年为节点，受理审查起诉聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数开始逐年上升，2019年较2016年分别上升92.22%、77.88%、101.85%，聚众斗殴、寻衅滋事犯罪人数排名也分别由第四位、第五位上升到第二位和第三位，强奸罪保持第六位不变。
《白皮书》披露，在故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒等八种严重暴力犯罪中，受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数量，只有强奸犯罪在上升。
流动未成年人犯罪持续下降后反弹。2014年，受理审查起诉非本县、非本市、非本省未成年人犯罪人数分别为29846人、17889人、10197人，此后至2018年，三类流动未成年人犯罪人数都在下降，占全部审查起诉未成年人的比例由74.84%降至58.53%，2019年又上升到64.48%。《白皮书》称，加强流动涉罪未成年人管理、帮教工作非常重要和迫切。
性侵害、暴力侵害未成年人犯罪多发高发
《白皮书》披露未成年人犯罪情况的同时，也公布了侵害未成年人的相关数据，未成年人遭遇暴力化侵害尤其应引起重视。
2017年，检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉人数居前六位的罪名、人数分别是强奸7550人、盗窃6445人、故意伤害5010人、抢劫4918人、寻衅滋事4265人、交通肇事4014人，六类犯罪占提起公诉总人数的67.84%。
2019年，盗窃、交通肇事犯罪人数明显下降，同期猥亵儿童、聚众斗殴犯罪人数大幅上升，居前六位分别是强奸、寻衅滋事、猥亵儿童、抢劫、聚众斗殴、故意伤害，六类犯罪占提起公诉总人数的62.22%，全部为暴力性质犯罪。
另一新变化是，随着扫黑除恶专项斗争向纵深推进，《白皮书》称，成年人拉拢、诱迫未成年人参与黑恶组织犯罪需引起重视。
2018年、2019年，检察机关对成年人以组织领导参加黑社会性质组织形式侵害未成年人犯罪提起公诉分别为758人、2045人。
其中，不少案件中都有成年人拉拢、诱迫未成年人参加黑恶组织犯罪的情况，一些未成年人甚至充当了生力军、骨干分子。2018年、2019年，检察机关对未成年人涉嫌组织领导参加黑社会性质组织犯罪分别提起公诉238人、463人。
零容忍：最高检抗诉齐某强奸、猥亵儿童案
检察长列席
另一方面，检察机关坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从严追诉、从重惩处性侵害未成年人犯罪力度进一步加大。
《白皮书》称，随着最高检“一号检察建议”深入落实、法治宣传和自护教育日益强化，有关性侵害未成年人犯罪的举报更加及时主动，司法机关的打击更加坚决有力。
2017年至2019年，检察机关起诉成年人强奸未成年人犯罪分别为7550人、9267人、12912人，2018、2019年同比分别上升22.74%、39.33%；起诉猥亵儿童犯罪分别为2388人、3282人、5124人，同比分别上升37.44%、56.12%，起诉强制猥亵、侮辱未成年人犯罪665人、896人、1302人，同比分别上升34.74%、45.31%。
与2017年相比，2019年检察机关起诉上述三类犯罪人数占侵害未成年人犯罪总人数的比例也由22.34%上升到30.72%。
《白皮书》还披露了检察机关严厉惩治重大、多发侵害未成年人犯罪的重大案件。
对陕西米脂赵泽伟砍杀学生案、辽宁葫芦岛韩继华驾车冲撞学生案、浙江杭州莫焕晶放火案等案件，检察机关依法快捕、快诉，提出死刑量刑建议，被告人均被判处死刑立即执行。
最高人民检察院以审判监督程序抗诉了齐某强奸、猥亵儿童案，张军检察长列席最高人民法院审判委员会会议阐述抗诉意见，最终，齐某从有期徒刑十年被改判为无期徒刑。
河南省检察机关起诉的尉氏县赵志勇、李娜等人强奸未成年人，组织、强迫未成年人卖淫案，主犯赵志勇被判处死刑，李娜被判处死刑，缓期两年执行，限制减刑。
六一前夕，最高检检察长张军在“同舟共济、检护明天”开放日活动中向抗疫家庭赠书。摄影／程丁
