罗志军委员:推动脱贫攻坚向“创业一人脱贫一批”的乘法效应转变

发布时间:2020-05-25 11:23 来源:中国青年报客户端

中国青年报客户端北京5月25日电(中青报•中青网记者 孙庆玲 马宇平 沈杰群)今天,在全国政协十三届三次会议第三次全体会议上,全国政协委员罗志军表示,在此次疫情中,就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫遭受不同程度影响,将有可能导致一些农民工下岗失业、返贫致贫的风险加大。他建议,在以产业稳定就业、以改革推进就业的同时,鼓励农民工返乡创业,推动脱贫攻坚从“就业一人脱贫一户”的加法效应,向“创业一人脱贫一批”的乘法效应转变。

罗志军介绍,国家统计局数据显示,2019年我国农民工总量达2.9亿人。2019年贫困地区农村居民工资性收入对贫困地区农村居民增收的贡献率达38%,是贫困家庭增收脱贫的主要来源。农民工就业脱贫,事关顺利完成脱贫攻坚目标任务,事关全面建成小康社会的成色和质量。但受国内外疫情影响,农民工就业仍面临严峻形势。

他建议,按照分区、分级的原则,采取差异化防控和复产措施,推进全产业链协同复工复产,推动产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫融合并进,发挥扶贫车间家门口就业的优势,促进贫困劳动力就地转移就业。同时,加强异地扶贫搬迁、后续产业发展和转移就业工作,确保贫困搬迁家庭至少一个劳动力实现稳定就业。

罗志军认为,应以改革推进就业,建立城乡统一的人力资源市场体系、就业服务体系,破除农民工市民化过程中的劳动力市场分割,健全社会保障体系,依法保障农民工享有参加养老、医疗、工伤等社会保险的权利,积极为农民工住房、子女入学提供便利,帮助农民工融入社区、参与工会、加入社团,逐步融入城市生活。

此外,罗志军建议,应开展新技能新岗位培训,完善技术工人评估认证制度,培育更多农民工成为高技能人才,加强产业工人队伍建设,着力打造知识型、技能型、创新型产业工人大军。同时,应对直接受疫情冲击的产业,尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业进行重点扶持,给予政策支持,鼓励农民工返乡创业,推动脱贫攻坚从“就业一人脱贫一户”的加法效应,向“创业一人脱贫一批”的乘法效应转变。

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