中青报•中青网记者 董碧水
“梅子黄时日日晴，小溪泛尽却山行。绿阴不减来时路，添得黄鹂四五声。”这是南宋著名诗人曾几曾经描绘的常山秀美景色。如今，常山这座浙西小城正展现出千里田畴的美丽画卷，这座千年古县正焕发出新的生机。
在1月13日衢州市政府新闻办举行的常山专场新闻发布会上，常山县委书记叶美峰用“小城大手笔，小县大梦想”阐释常山的发展。
座落钱江源头，1099平方公里的常山县坐拥好山好水，青山葱郁，碧水迢迢。2017年，在挪威于尔维克市召开的国际慢城联盟总部协调委员会会议上，常山跻身国际慢城联盟成员，成为中国第七个国际慢城。
常山县委书记叶美峰说，作为一种“具有独特地方感，拥有健康环境、可持续经济和节奏悠闲舒适社区生活”的新的城市模式，国际慢城代表了常山全域旅游的发展方向，也成为提高常山知名度、美誉度的重要载体。
至今，常山连续2年获得“全国百佳深呼吸小城”，2018年在钱塘江流域34个县（市、区）中，出境水水质位居第一。
“深呼吸、放下心、享轻松。”叶美峰说，但“慢城”的发展并不是慢发展，发展步伐和工作节奏必须要快。
据介绍，近年来，常山围绕“慢城”目标，加快了产业经济的绿色转型。
轴承是常山的传统支柱产业，过去有着辉煌的历史。但长期以来的粗放型发展方式，带来的是“低、小、散、乱”：技术创新能力落后、产品附加值不高。常山引进瑞典斯凯孚集团，兼并重组部分现有企业，项目从签约落户到建成投产，仅用了1年时间，投产8个月就实现产值4亿元。
叶美峰说，斯凯孚的引进，犹如投入湖心的一颗石子，引发的“鲶鱼效应”激活了常山轴承产业转型升级的动力。
自宋代开始，辉埠镇就有烧制石灰的传统，历经千百年的传承演进，衍生形成为一个庞大的产业链，甚至占据常山财政税收的“半壁江山”。
“但为此付出的是矿山破碎、粉尘弥漫、植被破坏。”在“蓝天三衢”生态治理中，常山12天内关停全部16家轻钙企业，同步拆除厂房、复垦复绿。“千年窑火熄灭后，如今的矿区正迈向‘凤凰涅槃’之路。”叶美峰说。
据悉，去年，总投资50亿元的万洋众创城项目，开工仅半年就完成主体结构的45%，2020年底将完成建设，全部建成后，可吸引300多家装备制造、电气电子、家居用品等制造企业入驻；开展“效率革命年”的八大会战，快速推进了沿江公路、351国道、320国道“二改一”、淳常公路等一批重大交通项目；分别投资50亿元的常山江航运开发工程和远山云间旅游综合体项目即将开工；占地4500亩、总投资36亿元的赛得健康小镇二期，今年5月即将建成投用，三期也将在年内开工，“项目建成后，将成为全省第一、国内一流的健康养生小镇”。
如今，在常山，户籍、出入境等117个公安事项可“一窗”办理。社会矛盾纠纷调处化解中心从建设到投用仅用53天，实现群众诉求反映、矛盾纠纷化解“只进一扇门”。“低保”的“一窗受理、一证通办”，成为民政部15个创新实践案例之一。
据了解，自推行“最多跑一次”以来，常山全县31个部门的869个事项，实现了“无差别受理”，382个民生事项实现“一证通办”，并成为全国不动产登记现场会的考察点。
熔古铸今，围绕打造“江南水乡风物清嘉的文化名县”，常山大力挖掘1000多首宋诗，使之物化、活化、景观化，实施的历史古迹修复等，正在把千年文化底蕴转化为常山最鲜明的特质、最深厚的力量。（经济部编）
